Demissionair kabinet wil met strengere toelatingsregels voor uitzendbureaus positie arbeidsmigranten in Nederland verbeteren

Uitbuiting Volgens minister Karien van Gennip (Sociale Zaken en Werkgelegenheid, CDA) worden arbeidsmigranten in Nederland nog steeds behandeld als tweederangsburgers. De striktere voorwaarden volgen op aanbevelingen van de commissie-Roemer, die misstanden rond arbeidsmigranten onderzocht.
Het nieuwe zogeheten toelatingsstelsel moet „malafide uitzendbureaus die misbruik maken van kwetsbare mensen” een halt toe roepen.
Het nieuwe zogeheten toelatingsstelsel moet „malafide uitzendbureaus die misbruik maken van kwetsbare mensen” een halt toe roepen. Foto Ramon van Flymen/ANP

Het kabinet komt met strengere toelatingsregels voor uitzendbureaus om misstanden tegen te gaan. Dat maakte demissionair minister Karien van Gennip (Sociale Zaken en Werkgelegenheid, CDA) dinsdag bekend. Het wetsvoorstel houdt in dat bureaus slechts op de markt worden toegelaten onder strikte voorwaarden. Zo moeten ze voortaan een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) indienen, een waarborgsom van honderdduizend euro overmaken, en aantonen dat ze het „juiste loon” uitbetalen en voldoen aan de belastingregels.

Het wetsvoorstel, dat dinsdag naar de Tweede Kamer is gestuurd, volgt op aanbevelingen van de commissie-Roemer, die misstanden rond arbeidsmigranten onderzocht. In een eerdere concept-wet werd het uitgeven van zulke certificaten nog uitbesteed aan een private instelling, waar vakbonden en werkgevers inzitten. Dat leidde in maart tot kritiek van de Raad van State, waarop het kabinet nu zelf met een ver­plich­te cer­ti­fi­ce­ring voor uitzendbureaus komt.

‘Nederland onwaardig’

Het nieuwe zogeheten toelatingsstelsel moet „malafide uitzendbureaus die misbruik maken van kwetsbare mensen” een halt toe roepen. Met name arbeidsmigranten zijn op vlak van werk, woning, vervoer, ziekteverzekering en registratie afhankelijk van uitzendbureaus. Volgens de minister omzeilen bepaalde bureaus nu de regels wat „leidt tot schrijnende situaties”. Bovendien zorgen uitzendbureaus die zich niet aan de regels houden, en daar dus financieel voordeel uit halen, voor een ongelijk speelveld op de uitzendmarkt.

Volgens Van Gennip worden arbeidsmigranten in Nederland nog steeds behandeld als tweederangsburgers. „Zij slapen in slechte omstandigheden en werken op gevaarlijke plekken, met onzekere contracten. Malafide uitzendbureaus maken misbruik van hun kwetsbare positie en verdienen daar geld aan. Dit is Nederland onwaardig.”

Lees ook: Onderzoeksraad neemt veiligheid arbeidsmigranten in Nederland onder de loep vanwege kwetsbaarheid