Raad van State geeft na 7,5 jaar groen licht voor snelweguitbreiding A12 en A15

Posted on October 2, 2024 by admin

De verbreding van rijksweg A15 en de aansluiting op de A12 tussen Arnhem en Nijmegen kan definitief doorgaan. Nu de Raad van State in een einduitspraak woensdagochtend groen licht heeft gegeven voor dit project, komt er een einde aan de slepende juridische procedure over ‘project ViA15’, een van de grootste infrastructuurprojecten in Nederland.

Rijkswaterstaat, de provincie Gelderland en minister Barry Madlener (Infrastructuur, PVV) zullen de uitspraak met een zucht van verlichting hebben ontvangen – al was het volgens deskundigen groter nieuws geweest als de uitspraak nu nog in het nadeel van het Rijk zou zijn uitgevallen. Op basis van tussenuitspraken lag een positief eindoordeel woensdag in de lijn der verwachtingen.

Toch is het einde van de 7,5 jaar durende rechtszaak een belangrijk moment. ViA15 werd in de stikstofcrisis een slepend juridisch gevecht met een hoge inzet. De hamvraag: mag je met de vrijgekomen stikstofruimte van stoppende boerenbedrijven een nieuw bouwproject realiseren, en zo ja, hoe moet je dan rekenen? De hele praktijk van vergunningverlening in Nederland kwam erdoor op het spel te staan, van vergunningen voor woningbouw tot de aanleg van infrastructuur en de energietransitie.

Megaproject

Het oorspronkelijke tracébesluit uit 2017 betreft het doortrekken van de A15 naar de A12 en het verbreden van beide snelwegen. Nu gaat de A15 bij knooppunt Ressen nog over in een eenbaansweg, om bij het dorp Bemmel in een T-splitsing te eindigen. Die splitsing moet een doorgaande weg worden die uitkomt op de A12 bij Zevenaar.

Het nieuwe stuk snelweg is met een aanneemsom van zo’n 1,5 miljard euro zelfs voor infrabouwers een grote klus. Volgens Rijkswaterstaat is ViA15 hard nodig om de A12 te ontlasten – de snelweg bij Duiven behoort tot de beruchtste filetrajecten van Nederland. Ook komt er door het project een betere verbinding tussen de Rotterdamse haven en Duitsland.

Probleem: het geplande nieuwe asfalt gaat dwars door Natura 2000-gebied Rijntakken. Stikstofneerslag bij aanleg en gebruik van de weg kan die kwetsbare natuur schaden. Volgens Europese regels mag de stikstofneerslag op Natura 2000-gebieden hoogstens gelijk blijven en in elk geval niet stijgen. Rijkswaterstaat en de provincie Gelderland wilden dit oplossen door zes boerenbedrijven op te kopen, wat stikstofruimte vrijmaakt voor de wegwerkzaamheden.

Meer dan veertig natuurorganisaties, bedrijven en omwonenden gingen in beroep, waaronder Mobilisation for the Environment. Zij stelden dat de rekenmethoden van het kabinet bij het opkopen van boerenbedrijven voor stikstofwinst niet deugden. Het ging met name om de rekenmethode met een ‘afkapgrens’ – tot waar een bouwer de neerslag van stikstof moet berekenen voor de aanvraag van een natuurvergunning.

De voor ViA15 verantwoordelijke minister moest de afgelopen jaren meermaals terug naar de tekentafel. Daarbij werd de afkapgrens voor wegverkeer vergroot van 5 naar 25 kilometer en werd rekenprogramma Aerius kritisch tegen het licht gehouden.

Voldoende onderbouwing

In maart van dit jaar maakte de Raad van State in een belangrijke tussenuitspraak een eind aan veel twijfel. Toenmalig minister Harbers (VVD) kreeg van de hoogste bestuursrechter gelijk. De vernieuwde rekenmethoden, inclusief de verruimde afkapgrens, zijn volgens de Raad van State wetenschappelijk voldoende onderbouwd.

Alleen kon ViA15 nog niet doorgaan. De minister moest voor het snelwegproject beter onderzoeken hoe de aanleg de kwaliteit van de omliggende natuurgebieden beïnvloedt.

Omgevingsrechtadvocaat Mathilde van Velzen-de Boer: „De minister moest per natuurgebied inzichtelijk maken welke maatregelen er zijn om te zorgen dat de natuurwaarden behouden blijven of verbeteren. Alleen als er genoeg andere maatregelen overblijven voor de natuur, mag de stikstofruimte van de opgekochte boerderijen worden gebruikt voor de aanleg en het gebruik van de doorgetrokken snelweg.” Kortom: als niet goed onderbouwd is dat er voldoende maatregelen zijn voor natuurbehoud, mag er geen stikstofruimte naar de ViA15.

En dat is nu gebeurd. De Raad van State oordeelt woensdag dat „de nadere onderbouwing volstaat” en geeft groen licht voor ViA15.

Uiteindelijk heeft de langdurige procedure rondom ViA15 bewindslieden beziggehouden in vier opeenvolgende kabinetten. Minister Madlener (Infrastructuur, PVV) mag het dossier nu definitief in de archiefkast opbergen.

Weer vervangt Turkse regering democratisch gekozen burgemeesters door staatspersonen: ‘Democratie krijgt flinke klap’

admin
November 23, 2024
0

De Turkse regering heeft vrijdag twee burgemeesters van oppositiepartijen uit hun ambt gezet vanwege hun „deelname aan terroristische misdrijven” bij de Koerdische Arbeiderspartij PKK, zo stelt de regering. De regeringspartij van president Recep Tayyip Erdogan beschuldigt de burgemeesters van PKK-lidmaatschap en van het maken van propaganda voor de ”gewapende terroristische organisatie”.

Het gaat om burgemeester Cevdet Konak van de overwegend Koerdische Partij (DEM) in Tunceli, en burgemeester Mustafa Sarigül van de Republikeinse Volkspartij (CHP) in Ovacik, beide in het oosten van het land. Donderdag werden de twee oppositiepolitici door een Turkse rechtbank veroordeeld tot gevangenisstraffen, omdat zij lid zouden zijn (geweest) van de PKK. Konak, van de DEM-partij, zou nog altijd propaganda maken voor de Koerdische partij.

De PKK is in Turkije verboden en wordt door onder meer de Europese Unie, de Verenigde Staten en de NAVO aangemerkt als terreurorganisatie.

Eerder dit najaar heeft de Turkse regering al drie burgemeesters van de partij DEM en een burgemeester van de partij CHP uit hun functie ontheven en vervangen door in Ankara aangestelde functionarissen. De afgezette burgemeesters zijn democratisch verkozen bij lokale verkiezingen afgelopen maart. De regerende AKP eindigde in het hele land op de tweede plaats, achter de CHP.

Aanklachten oppositie

In voorgaande jaren werden al veel vaker Koerdische burgemeesters afgezet, van destijds de voorganger van DEM, maar dat nu ook CHP-burgemeesters uit hun functie worden gezet is een nieuwe ontwikkeling.

In november voerde de Turkse AKP-regering haar optreden tegen oppositieleiders op en presenteerde alsnog lijsten met aanklachten gerelateerd aan „terrorisme”. Op basis daarvan zette Erdogan meerdere burgemeesters van oppositiepartijen uit hun ambt.

Sinds de afzettingen begin november veroordeelt mensenrechtenorganisatie Human Rights Watch de schorsingen. Het besluit om „democratisch gekozen burgemeesters uit hun ambt te ontheffen en gemeenteraden te ontbinden, is een flinke klap voor de democratische standaarden van Turkije en schendt de rechten van meer dan een half miljoen kiezers”, aldus de organisatie in een verklaring.

Agenten vinden straf voor mishandelen coronademonstrant ‘wereld op zijn kop’

admin
November 23, 2024
0

De twee verdachte politieagenten drukten elkaar vrijdag in de rechtbank van Utrecht naar eigen zeggen voor het eerst de hand. De vorige keer dat de hondengeleider uit Den Haag en de ME’er uit Rotterdam samen optrokken – zonder elkaar te kennen – was op 14 maart 2021 in Den Haag. Die dag raakten uit verschillende delen van het land aangevoerde ME-eenheden op het Malieveld verwikkeld in een vechtpartij met zo’n 1.500 coronademonstranten. Zij weigerden de demonstratie, die niet was toegestaan, te beëindigen, zoals herhaaldelijk, tevergeefs, door de politie was gevorderd.

Drie jaar en acht maanden later zitten de twee agenten, allebei 38 jaar oud, in politie-uniform naast elkaar in de beklaagdenbank van de zogeheten Blauwe kamer. Dat is de speciale kamer van de rechtbank in Utrecht die oordeelt over agenten die worden verdacht van onrechtmatige geweldsuitoefening tijdens hun werk. De twee agenten worden vervolgd omdat ze volgens het OM demonstrant Tim (39) door een bijtende diensthond en door een reeks van klappen met de wapenstok hebben mishandeld. De agenten wilden Tim, zelf ook verdachte, aanhouden omdat hij eerder op de dag paarden en agenten met een startkabel had bedreigd.

Uit angst voor mogelijk nieuw geweld van demonstranten en doxing wordt de identiteit van de agenten op de zitting geheim gehouden. ‘Meneer de ME’er’ en ‘meneer de hondengeleider’ noemen de rechters de verdachten. Bij aanvang van de strafzitting laten de agenten – beiden al bijna twintig jaar in dienst van de politie – op vragen van de voorzitter van de rechtbank weten weinig begrip te hebben voor hun berechting.

In het onrustige tijdsgewricht van de coronapandemie heeft de politie bijna wekelijks handelend moeten optreden. Agenten moesten de orde bewaren in de 1,5 meter-samenleving waar veel demonstranten, hooligans en complotdenkers graag op de vuist gingen met de politie. „In 2021 maakten politiemedewerkers samen maar liefst achthonderdduizend overuren”, zei de officier van justitie. De coronapandemie „trok een zware wissel op de Nederlandse politie”.

De demonstratie van 14 maart 2021 geldt als uniek. Er werden, aldus het OM, nooit eerder zo veel – meer dan honderd – aangiften tegen agenten gedaan wegens buitensporig politiegeweld. Uiteindelijk is alleen de aangifte van Tim gegrond verklaard en nu staan deze agenten voor de strafrechter in een zaal met een vijftiental sympathiserende collega’s op de tribune. „Dit is de wereld op zijn kop”, klaagt de hondengeleider. De ME’er laat weten dat hij een eventuele veroordeling niet zal kunnen verdragen. „Dan lever ik mijn ME-spullen in en ga ik voortaan vakken vullen bij Albert Heijn.”

Welke ongeoorloofde gewelddadige handelingen hebben geleid tot het vervolgen van de twee agenten wordt in de rechtszaal uitvoerig besproken. Er worden onder meer verschillende beelden getoond van de vermeende mishandeling. De beste opnames zijn opvallend genoeg gemaakt door de hondengeleider die op de fatale dag een zelf aangeschafte bodycam droeg. Hij heeft zijn eigen filmmateriaal vrijwillig ingeleverd bij justitie.

„Ik wilde het gehele plaatje vastleggen”, vertelt de hondengeleider. „Om te voorkomen dat zaken door de media uit zijn verband worden getrokken.” Beide verdachten vertellen ook dat ze demonstrant Tim al vroeg in de smiezen hadden. Op de politiebeelden zie je Tim driftig heen en weer lopen op het Malieveld. „Hij sprong er tussenuit door zijn intense woede. Hij was gevechtsbereid en wilde voor goud gaan”, zag de hondengeleider. „Hij zwaaide woest met een startkabel boven zijn hoofd en niet met een vlaggetje met hartjes. Deze man wilde echt het gevecht aangaan en politiemensen iets aandoen.”

Weinig aandacht voor online haat in plannen kabinet voor bestrijding antisemitisme

admin
November 23, 2024
0

Toen ze vrijdag de kabinetsnota over de bestrijding van antisemitisme las, dacht Naomi Mestrum, directeur van het Centrum Informatie en Documentatie Israël (CIDI) „oude wijn in nieuwe zakken”.

In de dertig pagina’s van de nota staan tal van overheidsmaatregelen rond de Joodse gemeenschap en antisemitisme. Veel daarvan waren bekend en soms zelfs al ingevoerd. Zo verwijst het persbericht dat het ministerie van Justitie en Veiligheid heeft opgesteld naar de „ondersteuning voor de herinneringscentra”. Dat doet het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, en daarvan laat een woordvoerder weten dat er „geen sprake is van nieuw beleid”. Het kabinet volgt een motie van de oppositie waarin wordt beloofd te bekijken hoe centra als Kamp Westerbork en Kamp Amersfoort „toekomstbestendig kunnen worden gefinancierd”.

Na een jaar vol spanningen in Nederland door de aanval van Hamas op Israël en Israëls grootschalige oorlog tegen Gaza in reactie daarop, publiceerde het kabinet-Schoof zijn in het regeerakkoord beloofde ‘strategie’. De bekendmaking ervan valt in de maand dat in Amsterdam gewelddadigheden hebben plaatsgevonden tegen supporters van de Israëlische voetbalclub Maccabi Tel Aviv. In het stuk wordt daar expliciet aan gerefereerd, met de conclusie: „Een groot deel van de Joodse gemeenschap [voelt] zich op dit moment niet vrij en veilig in dit land. Dat is beschamend.”

De meest concrete kabinetsmaatregel gaat dan ook over veiligheid. Het rijk zal jaarlijks 1,3 miljoen euro betalen voor de beveiliging van Joodse scholen. De financiering van de beveiliging van die scholen brengt de Joodse gemeenschap nu zelf op. Die maatregel vloeit voort uit een motie van Rob Jetten, fractieleider van oppositiepartij D66.

Demonstratierecht

Vandaar dat CIDI-directeur Mestrum eerst wat teleurgesteld was. Maar de strategie gaat vergezeld van een ‘beslisnota’ en daarin staan enkele maatregelen „die wel degelijk hout snijden”. Mestrum noemt de voorgestelde verhoging van de strafmaat voor het verheerlijken van terreur. En maatregelen om manifestaties te beteugelen – waarbij het kabinet het voorbeeld noemt van „de veiligheidsconsequenties van sit-ins op de NS-stations”. Daar demonstreren regelmatig pro-Palestina activisten vóór de entreepoortjes, waardoor beheerder ProRail zegt niet te kunnen optreden, terwijl alle passagiers dan vlak langs de demonstranten moeten lopen. „Het kabinet wil kijken hoe er een scherper onderscheid gemaakt kan worden tussen vreedzaam demonstreren en ordeverstorende acties”, aldus de begeleidende Kamerbrief. Mestrum tekent erbij aan dat dat wat haar betreft zou moeten gebeuren „zonder het demonstratierecht te beperken”.

Ze is ook te spreken over de voorgestelde strafverzwaring voor antisemitische misdrijven. De kabinetsnota verwijst bij deze bepaling naar een initiatiefwetsvoorstel van GroenLinks-PvdA en de ChristenUnie – opnieuw twee oppositiepartijen. Als dat wetsvoorstel wordt aangenomen, wordt ook bij antisemitisme de maximaal op te leggen vrijheidsstraf die op het desbetreffende delict is gesteld met een derde verhoogd.

Twee maten

Jaïr Stranders, artistiek leider van de landelijke 4 mei-manifestatie Theater Na de Dam en lid van de Liberaal Joodse Gemeente Amsterdam, zegt dat het kabinet met twee maten meet waar het op antisemitismebestrijding aankomt. „Een deel van de maatregelen van dit kabinet is racistisch, en dan gaat het antisemitisme als het ware ‘uit het racisme’ halen om die ene vorm specifiek te bestrijden.” Stranders kan zich niet voorstellen „dat een racist” – en daar doelt hij op PVV-leider Wilders – „je beschermer tegen antisemitisme is”. Als de bestrijding van antisemitisme een bijzondere positie krijgt, voorspelt Stranders: „Veel van de maatregelen die nu worden voorgesteld, zullen als een boemerang de Joden terug in het gezicht slaan.”

De kritiek van Stranders begrijpt Mestrum wel, maar ze denkt dat een scherpere bestrijding van antisemitisme ook effect zal hebben op racistische uitlatingen ten aanzien van andere groepen. „Natuurlijk is het één niet belangrijker dan het ander. Ik hoop dat deze strategie later ook wordt ingezet voor andere minderheden.” De Nationaal Coördinator tegen Discriminatie en Racisme, die is aangesteld om álle racisme aan de kaak te stellen, was vrijdag niet bereikbaar voor een reactie.

Symbolische pleisters

Wat CIDI-directeur Mestrum compleet mist in de nota is een acute en daadkrachtige aanpak van antisemitisme online. De enige belofte is dat de Nationaal Coördinator Antisemitismebestrijding – die heeft meegeschreven aan de nota en ook extra overheidsgeld krijgt voor de uitvoering ervan – jaarlijks een onderzoek zal laten uitvoeren naar „online antisemitisme in de Nederlandse taal”.

Zonder stevige aandacht voor online racisme, zegt Mestrum, blijft de jeugd worden blootgesteld aan ellendige uitingen van antisemitisme op sociale media. „Klassenreisjes, Holocaust-educatie, zonder bestrijding van online haat zijn dat symbolische pleisters op de wonde.”

Het CIDI krijgt veel meldingen binnen over online uitingen van antisemitisme, maar neemt die niet op in zijn jaarlijkse monitor. Binnenkort geeft Mestrum een onderzoeksbureau opdracht specifiek naar online antisemitisme te kijken over de jaren 2023 en 2024. „Daarna moeten we het jaarlijks doen.”