Planbureaus kritisch: ‘Het kabinet kiest te veel voor de korte termijn en komt met te vage voorstellen’

ING heeft in de afgelopen twaalf maanden haar klimaatdoelen niet gehaald in twee sectoren waarin de bank leningen verstrekt: hypotheken en staal. Dat maakt de bank bekend bij de publicatie van de Climate Progress Update, die deze donderdagochtend verschijnt.

ING zegt voor haar hele leningenportefeuille te streven naar netto nul CO₂-uitstoot in 2050, zoals afgesproken in het klimaatakkoord van Parijs. De bank schrijft in de klimaatupdate het belangrijk te vinden om „transparant” te zijn over haar prestaties hierin – dus ook als de tussentijdse doelen niet worden gehaald. Bestuursvoorzitter Steven van Rijswijk legt uit waarom: „Klimaatverandering is gewoon een heel groot probleem. We moeten met elkaar daarin verder komen. En dat kan alleen als we eerlijk vertellen wat wel en niet werkt. En niet alleen zeggen: o, wat geweldig allemaal.”

Van Rijswijk en het hoofd van ING Nederland Peter Jacobs leggen voorafgaand aan de publicatie uit wat de klimaataanpak van ING nu precies behelst – ook omdat de klimaatupdate zelf, tot spijt van Van Rijswijk, „een hoop academische taal” bevat. „Dit is een belangrijk dossier, dus dit moeten we uitleggen. Ook omdat er veel afhankelijkheden in zitten: publiek, privaat, tussen de bank en zijn klanten. En dan zijn media belangrijk om het uit te leggen.”

Overheid en consument nodig

Wat betreft staal vertelde bestuursvoorzitter Van Rijswijk bij de jaarcijfers al dat het probleem daar is dat eigenlijk de hele industrie in één keer moet bewegen – een fabriek die eerder dan concurrenten omschakelt van kolen naar waterstof zal failliet gaan, omdat die dan te duur is. „Je ziet nu dat er nationale plannen komen, zoals in Nederland en Groot-Brittannië. Maar je kunt je ook afvragen waar in de Europese Unie een op waterstof of zonne-energie gebaseerde staalfabriek moet staan. Misschien is dat wel Spanje of Portugal. Natuurlijk denk je dan als overheid: verdorie, straks heb ik geen staal meer. Maar we moeten toch echt EU-breed denken, om staal verder te kunnen brengen op klimaatgebied.”

Wat betreft de klimaatprestaties van de hypotheekportefeuille is een deel van het probleem dat er gegevens ontbreken over hoe energiezuinig huizen zijn. Niet elk huis heeft een energielabel, en per land waarin ING actief is, verschillen die labels ook nog eens. Een ander probleem is dat de algemene energievoorziening niet snel genoeg vergroent in landen – of er kolenenergie of zonne-energie een huis in komt is een belangrijke factor in de uitstoot van een huis.

Het belangrijkste wat ING beter moet gaan doen, is het bewegen van eigenaren van bestaande huizen om te verduurzamen – nieuwe huizen zijn immers vaak al energiezuinig. Van Rijswijk: „Wij kunnen die beslissing niet nemen voor een klant, maar die mensen zullen toch wel wat moeten investeren. Hoe kunnen wij dat makkelijker maken?” ING richt zich nu op productontwikkeling voor deze groep. Zoals een lening voor zonnepanelen, waarbij bedragen van enkele tienduizenden euro’s over een langere tijd mogen worden afgelost. Jacobs: „Daarmee gaan de maandlasten minder omhoog dan de daling op je energierekening. Dus dan ga je er direct financieel op vooruit. Dan heb je meteen een heel ander gesprek.”

Maar ook als het om de verduurzaming van huizen gaat, is wel de overheid nodig, die bijvoorbeeld isolatiebeleid maakt. Consistent beleid. Rond zonnepanelen gaat dat nu mis, ziet Jacobs: „Een installateur vertelde dat hij verzoeken krijgt om zonnepanelen van huizen te halen. Die mensen hebben in de krant gelezen dat je nu voor het terugleveren van stroom moet betalen. Die hebben dus niet door dat dat betekent dat je minder terugkrijgt. Er leeft in de samenleving het gevoel dat het nu geld kost om zonnepanelen te hebben.”

Terra-aanpak

ING heeft tot nu toe klimaatdoelen gekoppeld aan twaalf sectoren met een hoge impact op klimaatverandering: energie; brandstofproductie; brandstoftransport- & verkoop; auto-industrie; luchtvaart; scheepvaart; cement; staal; aluminium; zuivel; commercieel vastgoed en tot slot woningen. Aluminium en zuivel zijn sinds dit jaar toegevoegd aan deze zogenoemde ‘Terra-aanpak’ van ING.

Van Rijswijk: „Aluminium is een redelijk vervuilende sector, maar het interessante is dat aluminium ook nodig is voor zonneparken en windmolens.” Jacobs: „ING is in de zuivel geen grote speler. Van onze leningen in Nederland aan het mkb, is maar 2 procent aan boerenbedrijven. Maar die 2 procent is wel verantwoordelijk voor meer dan 25 procent van de uitstoot van ons mkb-leningenboek. Dus daarom voegen we zo’n relatief kleine sector toe, vanwege de impact.”

Voordat een sector onder de ‘Terra-aanpak’ komt te vallen, stelt ING eerst vast wat de uitstoot nu is. Vervolgens moet worden bepaald wat het pad moet zijn om in 2050 naar netto nul uitstoot te komen. Van Rijswijk: „We moeten vervolgens data hebben hoe het gaat, en we moeten weten hoe we het pad kunnen halen.”

2.000 bedrijven in kaart

ING zegt voor de sectoren de paden naar netto-nul-uitstoot te baseren op de wetenschap, zodanig dat als ze worden gehaald, wat betreft de Terra-sectoren wordt voldaan aan het scenario om de opwarming van de aarde onder de anderhalve graad te houden. Voor olie en gas bijvoorbeeld is het afbouwpad naar netto nul gebaseerd op wat het internationale energieagentschap IAE aangeeft dat daarvoor elk jaar nodig is.

Opvallend is dat de naam Milieudefensie niet in het rapport voorkomt. Begin dit jaar maakte de ngo bekend ING voor de rechter te willen slepen, omdat de bank onvoldoende zou doen om klimaatverandering tegen te gaan. De officiële dagvaarding zou binnenkort op de mat moeten vallen bij de bank. De dreigende rechtszaak heeft volgens Van Rijswijk geen invloed gehad op het rapport. „Nee. Onze richting blijft hetzelfde. We willen in lijn zijn met Parijs in 2050.”

Een van de kritiekpunten van Milieudefensie is dat ING nog te veel geld heeft uitstaan in vervuilende sectoren zoals olie en gas, en in die sectoren klanten te weinig concreet aanzet tot transitie naar minder of geen uitstoot. „Doe het niet op de blauwe ogen van je klanten”, zei Milieudefensie-directeur Donald Pols hier begin dit jaar over tegen NRC. „Eis van alle grote klanten dat zij een klimaatplan hebben.”

Lees ook

Milieudefensie pakt na Shell nu ING aan via de rechter: ‘Stoppen met olie in 2040? Dat is vijftien jaar te laat’

Een belangrijk onderdeel van de klimaatupdate van ING is de uitleg over „hoe we engagen met onze klanten”, aldus Van Rijswijk. Engagement is in de financiële sector de term voor de strategie om klanten niet uit te sluiten, maar hen te helpen en te sturen in de klimaattransitie. Van Rijswijk: „Het is voor ons ook een zoektocht hoe we dat nu het beste doen.”

Geen uitsluiting, tenzij

ING heeft in die zoektocht nu voor de tweeduizend grootste en meest vervuilende klanten gegevens verzameld, gekeken wat de doelen zouden moeten zijn, en vervolgens in kaart gebracht wat hun klimaatplannen zijn. „En we hebben ook informatie verzameld over hoe ze denken die plannen ook echt te verwezenlijken. We hebben dat nu van 2023, en gaan dat ook verzamelen voor dit en volgend jaar. Dan hebben we een begin en twee jaar progressie. En dan zijn we in staat met onze klanten een goede discussie te hebben: heb je het gehaald, waarom wel, waarom niet? Dat gaat helpen om de dialoog te objectiveren.”

Volgens Van Rijswijk blijft de strategie om „inclusief” te zijn, dus klanten in principe niet uit te sluiten. „Maar als klanten onwillig zijn, of niet kunnen bewegen, dan gaan we uiteindelijk wel striktere voorwaarden stellen of financiering stoppen.”

In de klimaatupdate wordt overigens ook aangekondigd dat de financiering van een aantal specifieke groepen bedrijven wel wordt gestopt. Dat is ook weer gebaseerd op de wetenschap, aldus Van Rijswijk. „Als die zegt dat bepaalde energiebronnen niet meer nodig zijn, dan nemen we afscheid. Een paar jaar geleden hebben we daarom al gezegd dat we geen nieuwe olie- en gasvelden meer financieren en ook geen pijpleidingen meer daar naartoe. Daar voegen we nu bedrijven die alleen maar velden boren aan toe. Waarom? Het enige wat die doen is nieuwe velden boren – en die zijn niet nodig. Dat klinkt logisch, maar voor een bank moet je daar altijd langer over nadenken.”

Lees ook

ING stopt per 2040 met leningen aan de fossiele sector: ‘We zijn een bank in transitie’

Daarnaast stopt de bank met het financieren van nieuwe exportterminals voor liquid natural gas, lng. „Het IEA zegt dat daar geen nieuwe capaciteit meer voor nodig is binnen het anderhalvegraad-scenario. Dus dan zeggen wij, dan doen we dat niet meer. Na 2025, want sommige projecten hadden we al wel toegezegd. Maar de boodschap is: jongens, kom niet meer bij ons langs hiervoor.”

Delen

Mail de redactie