Macron wil haast maken met Europese ‘geruststellingsmacht’

Posted on by admin

Emmanuel Macron deed weer zijn uiterste best om Donald Trump niet te erg tegen de haren in te strijken, donderdag bij een Europees topberaad in het Élysée over Oekraïne. De Franse president opende zijn persconferentie met complimenten aan zijn Amerikaanse evenknie met diens pogingen om vrede te bereiken in Oekraïne. Ook hield hij Trump zowel vooraf als achteraf telefonisch op de hoogte.

Tegelijk maakte Macron duidelijk dat Europa een eigen koers blijft varen als het gaat om Oekraïne. Zo herhaalden Macron en andere Europese leiders dat Europa niet van plan is sancties die tegen Rusland zijn ingesteld op te heffen, voordat Russische militairen zich uit Oekraïne hebben teruggetrokken. Rusland heeft sanctieverlichting als voorwaarde gesteld voor instemming met een gedeeltelijk staakt-het-vuren in de Zwarte Zee, waarover Moskou en Washington eerder deze week een principe-akkoord bereikten.

‘Vredescoalitie’

Macron had de Oekraïense president Volodymyr Zelensky en bijna dertig Europese leiders (ook van niet-EU-lidstaten als het Verenigd Koninkrijk en Noorwegen) naar Parijs gehaald. Ook Turkije, Canada en Australië stuurden afgevaardigden en NAVO-chef Mark Rutte, voorzitter van de Europese Commissie Ursula von der Leyen en voorzitter van de Europese Raad António Costa waren aanwezig. Eerder werd bij dit soort overleggen gesproken van een coalition of the willing. Donderdag koos Macron voor een nieuwe term: de ‘coalitie voor een stevige en duurzame vrede’.

Beraad over een ‘geruststellingsmacht’, donderdag in het Élysée in Parijs.
Foto Ludovic Marin / AFP

Hoe de coalitie – informeel geleid door Frankrijk en het VK – ook mag heten, het gaat om landen en partijen die praten over de oprichting van een militaire ‘geruststellingsmacht’. Zo’n macht zou Oekraïne de zekerheid moeten geven dat Rusland een eventueel vredesakkoord niet zal schenden. Veel landen, waaronder Nederland, willen pas met militairen aan zo’n missie bijdragen als de VS veiligheidsgaranties biedt. Maar vooralsnog weigert president Trump dat toe te zeggen.

Macron vindt dat Europa ook zonder Amerikaanse toezegging met een plan moet komen. Hij houdt zelfs de optie open dat Frankrijk desnoods zonder Amerikaanse rugdekking bereid zou zijn een vredesakkoord met militaire middelen te steunen. We hopen het beste, zei de president donderdag, maar bereiden ons voor op het slechtste.

Schoof: contouren snel duidelijk

Vooralsnog hebben alleen Frankrijk en het VK openlijk deelname aan zo’n macht toegezegd. Volgens Macron willen nog een paar landen meedoen, maar zeker niet alle landen die bij het beraad betrokken zijn. „Dat hoeft ook niet”, zei premier Dick Schoof na de bijeenkomst tegen de Nederlandse pers. „Het gaat erom dat er een sterk signaal wordt afgegeven richting Rusland: dat we Oekraïne politiek, militair en financieel blijven steunen.”

Het gaat erom dat er een sterk signaal wordt afgegeven richting Rusland

Dick Schoof
premier

Franse en Britse militairen zullen nu in overleg met Oekraïne bepalen waar Europese militairen gestationeerd zouden moeten worden en hoeveel mannen en vrouwen nodig zijn. Schoof zei dat in het Élysée niet besproken is welk land wat gaat leveren – en dus ook niet wat een eventuele Nederlandse bijdrage zou zijn. Wel „weet men dat het sturen van Nederlandse troepen gevoelig ligt” – met name omdat de PVV hier tegen is. De premier verwacht dat „binnen een paar weken” de contouren van het veiligheidsplan duidelijk moeten zijn. „De militaire planners zijn volop bezig.”

Er is dan ook haast geboden: de snelle onderhandelingen tussen de VS en Rusland zetten de Europese leiders onder druk. Ook al zijn de Europeanen sceptisch over de vredesbesprekingen, er moet een plan staan op het moment dat het daadwerkelijk tot een akkoord komt.

Plannen verwateren

De afgelopen weken is wel gebleken dat naarmate een staakt-het-vuren dichterbij komt, de Europese ambitie verwatert. Toen de VS vorige maand de verantwoordelijkheid voor het bewaken van een bestand op Europa afschoven, ging de discussie in eerste instantie over een vredesmacht die langs een bestandslijn het staakt-het-vuren zou controleren – Zelensky noemde het getal van 200.000 militairen. Later werd gesproken over een afschrikkingsmacht die zo robuust zou moeten zijn dat Rusland het niet in zijn hoofd zou halen om afspraken te schenden en opnieuw in de aanval te gaan.


Lees ook

Binnen Trump-II vinden ze Europeanen ‘zielige klaplopers’, leert het Signal-lek. Zijn er nog lichtpuntjes?

De Amerikaanse vicepresident JD Vance, woensdag tijdens een bezoek aan marinebasis Quantico, Virginia. Vance is een van de functionarissen die onder vuur liggen wegens het Signal-lek.

Maar donderdag schetste Macron een scenario waarbij Europa op de eerste plaats de Oekraïense strijdkrachten zal versterken en de verdediging van de oostflank van de NAVO op peil moet houden. Als aanvulling zouden Europeanen kunnen helpen bij het beveiligen van vitale objecten en het beschermen van bevolkingscentra.

Rusland heeft overigens duidelijk gemaakt dat het onder geen beding akkoord zal gaan met de aanwezigheid van NAVO-troepen in Oekraïne, maar dat maakt volgens Schoof niet uit. „Wij denken dat het wel nodig is. Dus dan ga je onderhandelen.”

VS bekritiseren Europa

Terwijl de Europeanen Trump dichtbij proberen te houden, wordt vanuit Washington denigrerend gereageerd op de Europese initiatieven. Trumps onderhandelaar Steve Witkoff noemde het idee van een Europese macht onlangs „simplistisch”. Witkoff noemde Poetin „superslim” en „geen slechterik”. Schoof zei deze opmerkingen „met enige verbazing” tot zich te hebben genomen. „Gelukkig hebben we ook andere contacten met de Amerikanen.”

De Oekraïense president Zelensky uitte woensdagavond in een interview op de Franse televisie zijn zorgen over Witkoffs taalgebruik. Zelensky zei in gesprekken met de onderhandelaar „redelijk vaak” te merken dat hij het discours van het Kremlin overneemt. „Daardoor zal de druk van de Amerikanen op Rusland verzwakken.”


Lees ook

Oekraïners voelen zich verraden nu Trump de Russen beloont met sanctieverlichting voor een gevechtspauze

Oekraïense militairen voeren een aanval uit op Russische troepen in de regio Cherson.

Related Posts

Bijna half miljard euro boete voor vijftien grote autofabrikanten vanwege kartelvorming

Vijftien grote autofabrikanten moeten een boete van in totaal 458 miljoen euro betalen omdat zij jarenlang als kartel hebben geopereerd. Dat heeft de Europese Commissie dinsdag bekendgemaakt.

Het gaat om grote spelers binnen de autosector: onder andere Volkswagen (127,6 miljoen euro boete), BMW (24,5 miljoen) en Toyota (23,5 miljoen) zijn betrokken. Mercedes-Benz nam ook deel aan het kartel maar krijgt geen boete, omdat het de Europese Commissie op de hoogte stelde over het bestaan van het kartel.

Bij kartelvorming spreken bedrijven af dat zij elkaar op bepaalde punten niet beconcurreren, om zo prijzen kunstmatig te beïnvloeden. In dit geval ging het om geheime afspraken over het hergebruiken van oude auto’s. Zo regelden de autofabrikanten onder andere dat ze niet zouden adverteren met hoeveel procent gerecycled materiaal er in nieuwe auto’s is verwerkt.

Autolobby

Het doel hiervan was om consumenten informatie over hergebruik niet te laten meewegen in hun keuze voor een auto, schrijft de Europese Commissie. Hierdoor bleef de druk op deze fabrikanten om te werken aan recycling minder groot. De kartelsamenwerking vond plaats tussen 2002 en 2017.

Ook spraken de fabrikanten af dat ze bedrijven die oude auto’s uit elkaar kunnen halen voor hergebruik, niet zouden betalen. Die bedrijven zouden al genoeg winst maken, vonden de fabrikanten. Uiteindelijk hebben alle betrokken fabrikanten toegegeven schuldig te zijn, waardoor hun boete met tien procent verlaagd is.

Ook de European Automobiles Manufacturers’ Association (ACEA) krijgt een boete vanwege de „faciliterende” rol die het lobbyorgaan speelde in het kartel. De ACEA organiseerde door de jaren heen verschillende bijeenkomsten waarop de kartelvorming tussen de fabrikanten werd uitgedacht.


‘Hongarije trekt zich terug uit Internationaal Strafhof’

Hongarije gaat zich terugtrekken uit het International Strafhof (ICC). Dat meldt de vooraanstaande Hongaarse journalist Szabolcs Panyi dinsdagavond, op basis van ‘diplomatieke bronnen’ na eerdere berichtgeving van Radio Free Europe/Radio Liberty.

De timing van de mogelijke terugtrekking is opvallend. Woensdag bezoekt de Israëlische premier Benjamin Netanyahu, tegen wie een arrestatiebevel vanuit het ICC uitstaat vanwege vermeende oorlogsmisdaden, Hongarije om de praten met de Hongaarse premier Viktor Orbán.

Wegens het uitstaande arrestatiebevel tegen Netanyahu zou zou Hongarije als ICC-lid de Israëlische premier moeten arresteren. Orbán had eerder al aangegeven deze verplichting te negeren. Volgens de Hongaarse premier is het arrestatiebevel een „inmenging in een lopend conflict met politieke doelen”.

Ook de Franse minister van Buitenlandse Zaken Jean-Noël Barrot en de aanstaande Duitse Bondskanselier Friedrich Merz hebben in de voorbije maanden aangegeven Netanyahu niet te zullen laten arresteren bij een bezoek aan hun landen. Hongarije lijkt nu een stap verder te gaan door zich terug te trekken uit het in Den Haag gevestigde Internationaal Strafhof.

Het ICC telt 124 ‘verdragsstaten’, die deel uitmaken van het strafhof. Onder hen alle landen van de Europese Unie. Als Hongarije zich terugtrekt zou het de enige EU-lidstaat zijn die niet bij het ICC is aangesloten. Er zijn ook landen die het statuut van het strafhof wel hebben ondertekend, maar niet hebben geratificeerd. Daartoe behoren onder andere de Verenigde Staten, Rusland en Israël.


Tweede Kamer wil graag strengere regels voor uitzendbureaus, maar vraagt ook allerlei uitzonderingen

Dat er strengere regels voor uitzendbureaus moeten komen om misstanden met arbeidsmigranten tegen te gaan, daar is een meerderheid van de Tweede Kamer het wel over eens. En ook over de vorm ervan: het kabinet-Schoof wil een ‘toelatingsstelsel’, waarbij uitzendbureaus periodiek aantonen dat zij voldoen aan alle normen rond bijvoorbeeld arbeidsvoorwaarden en goede huisvesting. Nieuwe uitzendbureaus betalen een waarborgsom van 100.000 euro.

Toch zijn er nog allerlei zorgen en twijfels over de uitwerking, bleek in het Tweede Kamerdebat over dit wetsvoorstel van minister Eddy van Hijum (Sociale Zaken, NSC). Dit debat was drie weken geleden al begonnen, maar omdat de Tweede Kamer het niet redde binnen de gereserveerde tijd, werd het dinsdagavond afgerond.

Coalitiepartijen VVD en BBB zijn bang dat het optuigen van nieuwe controlerende instanties leidt tot bureaucratie en hoge kosten voor ondernemers. Oppositiepartijen als GroenLinks-PvdA en SP zijn juist bang dat de wet niet ver genoeg gaat. En dat malafide ondernemers trucs kunnen verzinnen waarmee arbeidsmigranten uitgebuit kunnen blijven worden. Zo vreest Mariëtte Patijn (GroenLinks-PvdA) „een waterbedeffect naar andere vormen van flexwerk, zoals schijnzelfstandigheid”.

Waar de Tweede Kamer het wel weer over eens was: het duurt allemaal veel te lang. Al in 2020 adviseerde een commissie onder leiding van oud-SP-leider Emile Roemer in 2020 om een vergunningsplicht voor uitzendbureaus in te voeren. En de Arbeidsinspectie waarschuwt al jaren dat ze niet in staat is om het grote aantal uitzendbureaus in Nederland, meer dan 20.000, effectief te controleren.

Het vorige kabinet begon dit wetsvoorstel te schrijven en wilde het op 1 januari 2025 laten ingaan. Die datum werd herhaaldelijk uitgesteld en nu is er helemaal geen deadline meer. Invoering voor 2028 lijkt in ieder geval niet haalbaar.

De rekening naar ondernemers

Minister Van Hijum wil ook vaart maken, zei hij. „Deze wet treedt geen dag later in werking dan mogelijk.” Maar dit is een vergaande wet, legde hij uit, waarbij de overheid ingrijpt in een commerciële markt. „Dit moet niet alleen snel, maar ook zorgvuldig gebeuren.”

Zo moet er een compleet nieuwe overheidsinstantie worden opgetuigd met 200 voltijdbanen, die gaat bepalen of uitzendbureaus toegang tot de markt krijgen en behouden. De kosten daarvan zijn voor de uitzendbureaus en volgens VVD’er Thierry Aartsen dreigt daarmee een almaar uitdijende bureaucratie te ontstaan.

Oorspronkelijk zouden de gemiddelde kosten per uitzendbureau een kleine 500 euro bedragen, zei Aartsen, maar de nieuwste schattingen gaan uit van meer dan 2.000 euro. „Je kunt niet oneindig de rekening naar ondernemers blijven sturen.” Maar Van Hijum wilde niet, zoals de VVD’er vroeg, beloftes doen over de maximale kosten per ondernemer. Het kabinet wil óók geen onnodig hoge kosten, zei hij, maar door nu al een maximum in de wet te zetten kan er straks ook te weinig geld blijken te zijn voor een functionerend systeem.

Geen uitzonderingen

Ook op andere wensen van de Tweede Kamer wilde Van Hijum niet ingaan. Veel partijen vinden dat de wet nog te weinig bijdraagt aan een correcte inschrijving van arbeidsmigranten bij hun gemeente. Gemeenten hebben vaak slecht zicht op arbeidsmigranten en situaties van uitbuiting en overbewoning.

Uitzendbureaus moeten goede inschrijving „bevorderen”, heeft Van Hijum recent aan zijn wetsvoorstel toegevoegd. Maar die eis wordt niet gehandhaafd, tot onvrede van een groot deel van de Kamer. Don Ceder (ChristenUnie): „Dit is toch het schoolvoorbeeld van de tandeloze tijger?” Volgens de minister is handhaving hiervan zo complex, dat het de invoering van de wet nóg verder zou vertragen.

Van Hijum ziet ook het uitzonderen van allerlei sectoren niet zitten, waar de afgelopen maanden flink voor gelobbyd is. De ChristenUnie en SGP vragen een uitzondering voor sociale werkplaatsen, BBB, NSC en SGP voor mbo-leerwerktrajecten, de VVD voor de beveiligingsbranche en Denk voor betaalde topsport. Maar ook dat maakt de wet complexer en moeilijker te handhaven, zei Van Hijum. „En het creëert ontwijkingsroutes voor malafide ondernemers.”

Dinsdag stemt Tweede Kamer over de wet, die waarschijnlijk op een ruime meerderheid kan rekenen, en over de wijzigingen die Kamerleden hebben voorgesteld.

Volgens NSC-Kamerlid Ilse Saris verdient haar partijgenoot Van Hijum wel „een lintje”, in verwijzing naar asielminister Marjolein Faber (PVV) wier positie nu onder vuur ligt, voor deze „eerste wet die migratie beperkt en reguleert”.