Kabinetsvoorstel: meer Nederlanders in aanmerking voor huurtoeslag

Meer mensen krijgen vanaf 2026 recht op huurtoeslag, als het aan het kabinet ligt. Momenteel ontvangen 1,5 miljoen Nederlanders een maandelijkse toeslag voor het betalen van de huur. Door het huurtoeslagenstelsel uit te breiden en te vereenvoudigen moeten daar na volgend jaar 170.000 mensen bij komen. Zij zullen gemiddeld aanspraak maken op 175 euro per maand.

Het kabinet bracht dit voorstel maandag naar buiten, voor behandeling in de Tweede Kamer later in de week. Dan wordt gedebatteerd en gestemd over het Belastingplan, waar de vereenvoudiging van de huurtoeslag onderdeel van uitmaakt.

De plannen pakken onder meer gunstig uit voor jonge mensen met een eigen huurwoning. De leeftijdsgrens waarop zij volledige huurtoeslag kunnen ontvangen wordt verlaagd van 23 naar 21 jaar. Jongeren van 18 tot 21 jaar van wie de maandhuur hoger is dan 454 euro, hebben recht op gedeeltelijke huurtoeslag over hun maandhuur tot 454 euro. Vanaf hun 21ste geldt in 2026 voor hen de volledige huurtoeslag, tot aan de ‘liberalisatiegrens’ van 880 euro, de grens waarboven een woning tot de vrije sector wordt gerekend. De toeslag blijft alleen voor zelfstandige woningen gelden, en dus niet voor studentenkamers.

Ook mensen van wie het inkomen huurtoeslag rechtvaardigt, maar die momenteel niet in aanmerking komen omdat zij een te hoge huurprijs betalen (880 euro of meer) krijgen straks recht op huurtoeslag. Daarnaast hoef je een stijging van je inkomen minder snel weer in te leveren in de huurtoeslag – vanuit de gedachte dat werken moet lonen, zo stelt het ministerie van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening.

Vereenvoudiging

De hoogte van de huurtoeslag wordt nu nog berekend volgens een ingewikkeld stelsel waarin onder meer naar inkomen, leeftijd, gezinssamenstelling en hoogte van de huur wordt gekeken. Een belangrijke vereenvoudiging is dat er straks niet met vier typen huishoudens wordt gerekend, maar met twee. Er wordt dan alleen nog gekeken of het een eenpersoons of meerpersoons huishouden betreft. Het verschil tussen ouderen en niet-ouderen verdwijnt, waardoor die laatste groep een hogere toeslag krijgt dan voorheen.

Ook worden gedeelde servicekosten straks niet meer meegenomen in de berekening voor de huurtoeslag. Dat zijn onder meer onderhoudskosten van een lift of de schoonmaak van een trappenhuis. Het weglaten scheelt de Dienst Toeslagen van de Belastingdienst veel tijd bij het verwerken van aanvragen. Het gaat volgens het ministerie nog vaak mis bij het indienen van aanvragen, doordat het voor huurders vaak onduidelijk is hoe hoog hun servicekosten precies zijn. Dit kan weer leiden tot terugvorderingen.

Het ministerie rekent voor dat de wijzigingen vanaf volgend jaar voor iedereen met huurtoeslag gunstiger uitpakken. Per 2026 gaat 80 procent van de ontvangers er in koopkracht op vooruit. Bij de 20 procent die per saldo minder ontvangt, komt dat doordat de servicekosten niet langer worden meegerekend. Het gaat om een maandelijks bedrag van gemiddeld 9 euro.

Het kabinet trekt voor de uitbreiding en vereenvoudiging van het huurtoeslagensysteem eenmalig 215 miljoen euro uit. Vanaf 2026 komt er structureel 650 miljoen voor beschikbaar. Of de voorgestelde wijzigen worden doorgevoerd, blijkt later deze week bij het debat en de stemming over het Belastingplan in de Tweede Kamer.