Huurders met zonnepanelen zijn vanaf 2027 finaniceel slechter af

Bewoners van een huurwoning die zonnepanelen op hun dak hebben liggen, zijn na het afschaffen van de salderingsregeling financieel slechter af dan huurders zonder zonnepanelen. Dat blijkt uit een vrijdag gepubliceerd onderzoek van het Ministerie van Volkshuisvesting, in samenwerking met de Woonbond en woningcorporatiekoepel Aedes.

Mensen met zonnepanelen kunnen de opgewekte stroom op dit moment via de salderingsregeling voordelig terugleveren aan het net. Maar die regeling vervalt per 1 januari 2027. Daardoor nemen de inkomsten uit de eigen opwek af. Ondertussen moeten huurders via de servicekosten wel blijven betalen voor de panelen op hun dak.

Het gaat om zo’n 22,5 procent van de huurders bij woningcorporaties, en 14,5 procent van de huurders in een particuliere huurwoning, schrijft minister van Volkshuisvesting Mona Keijzer (BBB) in een brief aan de Tweede Kamer. In totaal zullen volgens Keijzer 635.000 huurders de afschaffing van de salderingsregeling gaan voelen.

Volgens de onderzoekers gaan deze huishoudens er vanaf 2027 in veel gevallen enkele tientjes per maand op achteruit, al kunnen de effecten per huishouden verschillen. Wel merken de auteurs van het rapport op dat huurders tot 2027 nog voordeel hebben van de salderingsregeling. Dat voordeel is in het onderzoek naar de nadelige effecten niet meegenomen.

Minder zonnepanelen

Het beëindigen van de salderingsregeling was bedoeld als maatregel om de energietransitie betaalbaarder te maken, maar heeft nu het tegenovergestelde effect, schrijven Aedes en de Woonbond in een reactie. „Huurders zien hun woonlasten stijgen, vaak tot boven het niveau van huurders zonder panelen.”

De organisaties waarschuwen dat huurders door de maatregel minder snel zullen instemmen met de plaatsing van zonnepanelen op hun dak. Zelfs als corporaties de extra kosten laag houden, verwachten de organisaties „grote terughoudendheid, want het vertrouwen in het beleid van zowel de overheid als de energieleveranciers is bij veel huurders beschadigd.”

Ook denken Aedes en de Woonbond dat het aantal zonnepanelen op de Nederlandse daken door de maatregel zal dalen. Uit een enquête van de Woonbond bleek eerder dat een derde van de huurders met zonnepanelen wil dat de verhuurder die weghaalt. „Deze aanvragen komen ook al concreet bij woningcorporaties binnen.”

Grote financiële gevolgen

Het ministerie wijst erop dat het met de afschaffing van de salderingsregeling gunstiger wordt om zelfopgewekte stroom te gebruiken, bijvoorbeeld door overdag de wasmachine of vaatwasser aan te zetten. Maar de mogelijkheden daarvoor zijn beperkt, zo blijkt uit het onderzoek, en lossen de negatieve gevolgen voor huurders niet volledig op.

Een andere manier om huurders te compenseren zou zijn om de woningcorporaties lagere servicekosten te laten betalen voor de panelen. Die oplossing zou echter „te grote financiële gevolgen” hebben voor de verhuurders, aldus het ministerie van Volkshuisvesting.

Aedes en de Woonbond pleiten daarom voor een éénmalige compensatie vanuit de overheid aan de woningcorporaties ter waarde van 585 miljoen euro — bijna evenveel als de totale besparing door het afschaffen van de salderingsregeling (665 miljoen euro).

Het ziet er echter niet naar uit dat dat gaat gebeuren. Hoewel ze de nadelige effecten voor huurders „betreurt”, is er volgens minister Keijzer geen geld beschikbaar om huurders met zonnepanelen te compenseren, zo schrijft ze in haar brief aan de Tweede Kamer.


Lees ook

Wat betekent afschaffing van de salderingsregeling voor consument en energietransitie?

Zonnepanelen worden geïnstalleerd op een woning.