Eritrea is in feite een gevangenis, waaruit vooral veel jongeren proberen te ontsnappen

Eritreeërs vormden in het tweede kwartaal van dit jaar de grootste groep asielzoekers in Nederland. Zij dienden 1.175 eerste aanvragen in, bijna vijf keer zoveel als in het eerste kwartaal (235). Twee keer meer dan het aantal Syriërs (595), die jarenlang de grootste groep vormden. Dat blijkt donderdag uit cijfers van het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS).

In totaal registreerde de Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND) ruim 5.300 asielaanvragen. Dat is 17 procent meer dan in het kwartaal ervoor, maar nog altijd 32 procent minder dan in dezelfde periode een jaar eerder.


Zes vragen over de toegenomen asielaanvragen vanuit Eritrea.

1Wat voor mensen ontvluchten Eritrea?

Vooral jongeren proberen Eritrea te ontvluchten. Van alle Eritrese asielverzoeken in Nederland was 64 procent afkomstig van een minderjarige. Daarnaast openden met name Eritrese mannen (72 procent) een asielprocedure. In totaal was een derde van alle asielzoekers minderjarig.

2Waarom ontvluchten Eritreeërs hun thuisland?

Eritrea is niet alleen een van de armste landen ter wereld, het is ook een gigantische gevangenis waaruit veel jongeren proberen te ontsnappen. In de kleine, militaristische staat langs de Rode Zee is elke vorm van oppositie de kop ingedrukt. De meest omstreden beleidsmaatregel van de regering van president Isaias Afewerki is de nationale dienstplicht. Wie de dienstplicht niet voltooit, heeft geen toegang tot basisvoorzieningen of wettelijke rechten.

Gezinnen ontvangen bijvoorbeeld pas voedselbonnen – waarmee ze essentiële producten met korting kunnen kopen – nadat ze hebben verklaard dat alle dienstplichtige gezinsleden zich daadwerkelijk in nationale dienst bevinden. Het verlaten of ontduiken van nationale dienstplicht en het zonder toestemming verlaten van het land zijn strafbare feiten. Volgens een in mei verschenen rapport van de speciale VN-rapporteur voor Eritrea is de mensenrechtensituatie in het land „kritiek”.

Volgens mensenrechtenorganisatie Human Rights Watch is mogelijk een tiende van de bevolking inmiddels gevlucht.

3Wat zijn de voorwaarden voor een ingewilligde asielaanvraag?

De IND beoordeelt asielaanvragen sinds de zomer van 2024 op een andere, strengere, manier dan voorheen. In de praktijk komt de beoordeling van een asielaanvraag neer op de ‘geloofwaardigheid’ en ‘zwaarwegendheid’ van iemands verhaal. In principe moet dat worden onderbouwd met bewijs, zoals officiële documenten waaruit blijkt dat iemand gevaar loopt op vervolging door de autoriteiten in diens land.

Maar officiële documenten waaruit bedreiging en vervolging blijkt, zijn niet altijd beschikbaar. Dan moet de IND beslissen of iemands vluchtverhaal voldoende geloofwaardig is. Dat moet, gelet op beschikbare informatie over de situatie in een land, samenhangend en aannemelijk zijn.

4Wordt Eritrea door Nederland gezien als een onveilig of gevaarlijk land?

Ja. Op de website van het ministerie van Buitenlandse Zaken kleurt het land rood (‘niet reizen’) aan de grensgebieden met Soedan, Ethiopië en Djibouti. Voor het binnenland en de kuststrook geldt een oranje advies (‘alleen noodzakelijke reizen’). Het advies richt zich vooral op het risico op geweld vanwege politieke spanningen met buurlanden, bijvoorbeeld aan de grens met Soedan waar gewapende groepen actief zijn. Het ministerie waarschuwt ook voor landmijnen die „in alle grensgebieden van Eritrea liggen”.


Belangrijker voor asielaanvragen is het ambtsbericht uit december 2023. Dat spreekt van een ‘ernstige’ politieke- en mensenrechtensituatie, vanwege onderdrukking, geen persvrijheid of onafhankelijke rechtspraak en geen ruimte voor oppositie. Van militaire dienstplichtigen wordt erkend dat ze risico lopen op ‘inhumane behandeling’ wat kan neerkomen op een artikel 3 EVRM-situatie (risico op marteling of onmenselijke of vernederende behandeling). Ook civiele dienstplichtigen (mensen die bijvoorbeeld verplicht jarenlang op het land of in het onderwijs moeten werken) die zich hieraan willen onttrekken lopen risico op vervolging.

5Hoeveel van de Eritrese asielaanvragen in Nederland worden uiteindelijk ingewilligd?

Uit antwoorden op Kamervragen blijkt dat in 2021 63 procent van de eerste asielaanvragen van Eritreërs werd ingewilligd. Dat was in het jaar daarop 62 procent. In 2023 steeg dit tot 71 procent.

6Zien andere Europese landen ook een stijging in Eritrese aanvragen?

In 2024 waren wereldwijd meer dan 683.000 Eritreeërs op de vlucht, volgens de VN-vluchtelingenorganisatie UNHCR. Na Ethiopië en Soedan vangt Duitsland de meeste van hen op; in begin van vorig jaar woonden daar zo’n 71.300 Eritreeërs met een beschermingsstatus. In België vroegen ruim 2.300 Eritreeërs asiel aan, waarvan zo’n 90 procent werd erkend. Ter vergelijking: in Nederland ging het vorig jaar om bijna 1.500 eerste aanvragen, met een vergelijkbaar erkenningspercentage.


Lees ook

Het ging fout in Eritrea toen bevrijders de rol van politici op zich namen

Eritrese vrouwen aan het werk in een molen, in de hoofdstad Asmara