‘Eerst hielden ze varkens, nu richten de boeren zich op arbeidsmigranten’, zien ze in Venray

Toon Heldens rijdt door het buitengebied rond de dorpen Castenray, Oirlo en Leunen, één hand aan het stuur. Met de andere hand wijst de Noord-Limburger naar buiten. „Daar! Daar! En daar zitten ook arbeidsmigranten.” De locaties die hij aanwijst, variëren van een camping en omgebouwde schuren tot speciaal neergezette voorzieningen, op verzoek van de gemeente verscholen achter een aarden wal en schutting.

De buurt is „onaangenaam verrast” door het plan voor een voormalige boerderij vlak bij zijn huis, zegt Heldens. Een deels ingestort woonhuis en een oude kippenschuur aan de Horsterweg zouden moeten wijken voor huisvesting van 124 arbeidsmigranten. Heldens: „En er zitten er hier al zoveel: het dorp Castenray heeft 850 inwoners. In het buitengebied eromheen zijn meer dan duizend arbeidsmigranten gevestigd.”

In totaal komt de gemeente Venray, waar Castenray, Oirlo en Leunen onder vallen, tot een schatting van zo’n achtduizend arbeidsmigranten binnen haar grenzen. De provincie denkt dat het om dertienduizend werknemers gaat, omdat ook seizoenskrachten moeten worden meegeteld. De meeste migranten werken in de agrarische sector of de logistiek.

Houden bedrijven vrij spel, dan hebben we over dertig jaar een premier die excuses moet aanbieden voor slavernij in deze tijd

Wim De Schryver
wethouder VVD

„Het bedrijf achter het plan voor de Horsterweg heeft het over iets hoeve-achtigs. Op de artist impressions ziet het er mooi uit”, constateert Heldens buurvrouw Misja Demandt. „Maar in werkelijkheid bestaat het voor een groot deel uit containers met steenstrips.”

Demandt ziet nu al allerlei onwenselijke situaties ontstaan: „Roemenen en Bulgaren die met hun tasje langs wegen sjokken om kilometers verderop boodschappen te gaan doen. Gevaarlijk, zeker in het donker. Afgedankte arbeidsmigranten belanden dakloos in het bos.” Heldens: „Er is ook sprake van geluidsoverlast, overmatig alcoholgebruik, criminaliteit, drugs dealen en prostitutie. Deels begrijpelijk, als je mensen neerzet op plaatsen waar nauwelijks vertier is.”

Samen met zo’n veertig omwonenden hebben Heldens en Demandt een brief met hun bezwaren gestuurd naar de gemeente Venray. Daar zitten ze een beetje in de maag met de ontstane onrust, bekent wethouder Wim De Schryver (Economie en Openbare Ruimte, VVD). Het vertroebelt volgens hem de discussie over een voorgestelde beleidsaanpassing voor de huisvesting van arbeidsmigranten.

Een vervallen boerderij aan de Horsterweg in Castenray waar 124 arbeidsmigranten zouden moeten komen in een nieuw te bouwen opvang.

Foto Chris Keulen

Mensonterend

De gemeenteraad van Venray stemde eind 2023 in met vijftienhonderd nieuwe huisvestingsplekken voor arbeidsmigranten tot en met 2027. Dat bood ook ruimte voor de aanpak van misstanden. Mensen die op onvergunde plekken of anderszins in mensonterende omstandigheden woonden, kwamen dan niet op straat te staan.

Bij het besluit voor die nieuwe plekken voegde de Venrayse raad een amendement toe: om onwenselijke concentratie van mensen in het buitengebied te voorkomen, mochten in een cirkel van 2,5 kilometer rondom nieuwe locaties maximaal vierhonderd arbeidsmigranten zijn gevestigd.

Burgemeester en wethouders waren al tegen het amendement en stellen nu voor de norm te schrappen. Dat maximum is onpraktisch en moeilijk te handhaven, vindt De Schryver. „Tijdelijke arbeidsmigranten kunnen met een beperkte registratie een burgerservicenummer krijgen. Ze hoeven niet op te geven waar ze verblijven. Werkgevers houden hun personeelsadministratie niet altijd bij. Uitzendbureaus maken het nog ondoorzichtiger. De migranten wonen in vergunde én onvergunde (illegale) locaties, deels ook in normale woningen die niet als huisvesting voor arbeidsmigranten geregistreerd staan.”

Met andere woorden: exacte cijfers over het aantal arbeidsmigranten dat in Venray woont en werkt ontbreken. B en W denken dat zonder die data weigeringen van vergunningen op grond van de 2,5 kilometer-norm geen stand houden voor de rechter. De Schryver: „Bovendien willen we per plek maatwerk kunnen leveren. Kan een initiatief daar of niet?”

Uit winstbejag ontstaan parallelle samenlevingen

Cees de Vocht
commissieraadslid GroenLinks

In de Venrayse gemeenteraad lijkt geen meerderheid te bestaan voor het schrappen van de norm. Veel volksvertegenwoordigers vrezen dat alleen „zachte criteria” overblijven en plannen nauwelijks meer geweigerd kunnen worden.

Cees de Vocht, raadscommissielid namens GroenLinks, is bang voor „het ontstaan van parallelle samenlevingen” uit winstbejag. „Arbeidsmigranten zijn een verdienmodel. Deze regio kent veel stoppende agrariërs. Eerst hielden ze varkens. Nu richt een deel zich op arbeidsmigranten. Het is misschien een wat wrange vergelijking, maar het is wel wat er gebeurt.” Ook de omwonenden van de Horsterweg zijn bang voor een „verdere wildgroei” bij het ontbreken van de norm.

Onlangs stuurde De Schryver na een SP-motie in de Tweede Kamer over huisvesting van arbeidsmigranten een brief aan minister Van Hijum van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (NSC). Hij bestrijdt daarin dat grote projecten de groei van arbeidsmigranten aanwakkeren. Volgens de wethouder helpen die juist in de strijd tegen „oncontroleerbare groei van onvergunde en vaak ongewenste huisvesting”.

Bestaande opvangplekken van arbeidsmigranten op het perceel van een ondernemer in Leunen.

Foto Chris Keulen

Perverse prikkels

Demandt vindt de mate van inspraak „een wassen neus”. „In Castenray was een informatieavond over de plannen voor de huisvesting van migranten aan de Horsterweg. De zaal begon op den duur te lachen als ze weer begonnen over hun ‘intenties’ en ‘dat nemen we mee’. Je krijgt als omwonende het gevoel dat het allemaal allang is bekokstoofd.”

De Schryver ontkent dat: „Het is misschien wat prematuur, maar ik kan me voorstellen dat ook de gemeente de voorgestelde ontwikkeling aan de Horsterweg uiteindelijk onwenselijk vindt, omdat de draagkracht en de infrastructuur in die omgeving het niet aankan.”

Ondertussen moeten volgens de wethouder met vereende krachten „alle perverse financiële prikkels” uit het systeem worden gehaald. „Vrij verkeer van personen en goederen kan niet betekenen dat allerlei kwetsbare mensen van elders worden gehaald voor economische activiteit die lang niet altijd toegevoegde waarde heeft. Houden bedrijven volledig vrij spel en pak je het niet aan, dan hebben we over dertig jaar een minister-president die excuses moet aanbieden voor de slavernij in deze tijd.”

Omwonenden hebben bezwaar tegen de plannen om arbeidsmigranten te huisvesten in Castenray.

Foto Chris Keulen



Lees ook

‘Raad van State zet eigen gezag op spel in formatie’

Raad van State  zet eigen gezag op het spel met optreden van Van Zwol