Gevoelige informatie over moskeebezoekers gedeeld met de AIVD: ‘De impact is enorm’

Een virus dat langzaam maar zeker de moskee overneemt. Zo schetsen de schrijvers van een geheim moskeerapport de invloed van salafistische moslims. Over welke mensen alarm wordt geslagen, is ook duidelijk: ze staan met naam, en soms foto’s die doen denken aan een smoelenboek, in het rapport genoemd.

Zeker tien gemeenten lieten heimelijk onderzoek doen door een extern bureau naar lokale moslimgemeenschappen. En de resultaten bleven niet binnen de gemeenten. Inlichtingendienst AIVD heeft zeker twee gevoelige ‘moskeerapporten’ in handen gekregen, blijkt uit onderzoek van NRC en Bureau Spotlight. Er staan namen en beschrijvingen in van ruim vijftig moslims die een rol spelen in gebedshuizen in Ede en Veenendaal. Het betreffen bestuurders, imams, sprekers of organisatoren van activiteiten, die in de rapporten soms worden afgeschilderd als manipulatief, „geraffineerd” en „schadelijk”.

Een van de imams die in de onderzoeken voorkomt, zegt daar gevolgen van te hebben ondervonden: hij kreeg naar eigen zeggen de AIVD achter zich aan.

In meerdere gemeenten hebben moskeeën rechtszaken aangespannen tegen deze onderzoeken. Woensdag oordeelde de rechter dat het aannemelijk is dat de gemeente Delft met het onderzoek grondrechten schond, heimelijk opereerde en onrechtmatig handelde. Later dit jaar volgt een uitspraak over het handelen van de gemeente Veenendaal.

Dat de onderzoeken naar de geheime dienst zijn gestuurd, werd eerder verzwegen door de burgemeesters van Veenendaal en Ede die in raadsdebatten werden bevraagd over deling van het rapport. Gemeenten lieten het onderzoek uitvoeren door het particuliere bureau Nuance door Training & Advies (NTA), op aanraden van terrorismecoördinator NCTV, die ook voor de onderzoeken betaalde. Dit gebeurde onder leiding van toenmalig NCTV-baas Dick Schoof, de huidige premier.

Illustratie uit het rapport van bureau Nuance door Training & Advies (NTA)

Alarm

De aan de AIVD verstrekte rapporten uit 2017 en 2018 lezen als een groot alarmsignaal over de islamitische gemeenschappen in beide steden. Salafisten – die een ultraorthodoxe vorm van de islam belijden – zouden op manipulatieve wijze moskeeën proberen te „penetreren”. In het Edese rapport worden ze afgeschilderd als een virus waarvan de „schadelijke invloed” zich verspreidt onder de weerloze moskeebezoekers, zo is te zien op een illustratie:

De rapporten bevatten details over de gemeenschappen. Zo worden enkele bestuursleden van de Edese moskee Al Mouahidin verweten een eigen agenda – het verspreiden van de salafistische ideologie – na te streven. Een imam zou er mogelijk een „oneigenlijke financieringspraktijk” op na houden. Over twee anderen staat dat de relatie tussen hen „bekoeld” lijkt. Ook meldt het rapport dat bestuurders uit Ede zouden klikken bij de Marokkaanse autoriteiten over „het religieuze leven van Marokkanen”.

Voor de AIVD is het wel heel handig om sleutelfiguren uit het salafisme zo op een presenteerblaadje te krijgen aangereikt

Beatrice de Graaf
hoogleraar geschiedenis van veiligheid en terrorisme

In het Veenendaalse onderzoek citeert NTA jongeren die kritiek uiten op de imam van moskee Nasser die de Nederlandse taal niet zou beheersen en waarin ze „geen vertrouwen” hebben. Ook gaat het bijna twee pagina’s lang over een prediker die actief is binnen stichting Taubah en waarover zorgen bestaan, onder meer omdat diegene zich „terugtrekt uit het publieke domein”. Over een andere imam staat in het rapport dat hij in een Facebook-bericht zich solidair betuigde met een Saoedische prediker die in dat land is gearresteerd.

Wat opvalt is dat enkele passages uit het Edese rapport werden overgenomen in het Veenendaalse. Beide onderzoeken stellen dat moskeebesturen door hun „lage opleidingsniveau” en „gebrek aan politieke sensitiviteit” niet de schadelijke gevolgen van het salafisme begrijpen.

Lees ook

Wie is de omstreden prediker Mohamed Hoblos, die in Utrecht zou spreken?

Prediker Mohamed Hoblos is bezig met een tour door Europa en zou komend weekend ook de Utrechtse Jaarbeurs aandoen.

Presenteerblaadje

De informatie uit de rapporten is „waardevol” voor de AIVD, zegt hoogleraar Beatrice de Graaf, die aan de Universiteit Utrecht de geschiedenis van veiligheid en terrorisme onderzoekt. „De dienst kan zelf niet zomaar moskeebezoekers of bestuurders in kaart gaan brengen”, zegt De Graaf. „Dat mogen ze alleen bij dreigingen voor de nationale veiligheid.”

Tegelijk is de AIVD wel degelijk geïnteresseerd in salafistische groepen, zegt De Graaf, omdat een deel van de beweging op gespannen voet staat met de democratie, bijvoorbeeld door het principieel afwijzen van stemmen. „Dan is het wel heel handig als je de sleutelfiguren uit die beweging op een presenteerblaadje krijgt aangereikt. Ook al komt het van een commercieel bureau waarvan de werkwijze blijkbaar niet duidelijk was.”

Imam I., die anoniem wil blijven uit angst voor reputatieschade, is een van de predikers die in het rapport wordt genoemd. Daarin wordt hij omschreven als een „salafistische prediker” die zijn „religieuze vorming te danken heeft” aan een radicale salafist uit Den Haag.

In de jaren na het onderzoek krijgt hij te maken met overheidsbemoeienis, zegt I. De basisschool van zijn kinderen wordt bezocht door AIVD-medewerkers, zo krijgt hij te horen van de schooldirecteur. „Ze vroegen de directeur of ik activiteiten op de school organiseerde en wat hij wist over mijn gedachtegoed.”

Voor I. is het een schok dat hij blijkbaar wordt onderzocht. „Ik voelde me enorm opgejaagd”, zegt hij. Na het schoolbezoek van de AIVD’ers hoort hij er niets meer over het onderzoek. De AIVD zegt desgevraagd „nooit mededelingen” te doen over „inlichtingen onderzoeken”.

Rechtszaak

Ook de gemeente Ede zou volgens I. naar aanleiding van het rapport maatregelen hebben getroffen: de lokale moskee kreeg te horen dat ze imam I. maar beter niet meer konden uitnodigen. „Terwijl de informatie uit het onderzoek niet is te controleren en niet eens hoeft te kloppen”, zegt I., die in het rapport dus wordt neergezet als leerling van een radicaal. „Daardoor lijkt het alsof ik zelf allerlei foute dingen zou roepen. Zonder dat dit onderbouwd wordt.” Ook kleinere details kloppen volgens I. niet. Zo wordt vermeld dat zijn broer secretaris was van een omstreden organisatie, terwijl dit een achterneef is met dezelfde achternaam.

Ede zegt in een reactie dat de gemeente „weleens” met het moskeebestuur „van gedachten gewisseld” heeft „over hoe om te gaan met sprekers”. Maar dit zou losstaan van het NTA-rapport, stelt de woordvoerder.

Wat opvalt is dat enkele passages uit het Edese rapport werden overgenomen in het Veenendaalse

„De impact van het delen van deze gevoelige informatie is groot”, zegt Elsa van de Loo, advocaat bij PILP, die de Veenendaalse stichting Taubah bijstaat in een rechtszaak tegen de gemeente. „Er heeft nooit hoor en wederhoor plaatsgevonden waardoor feitelijk onjuiste informatie nu verder verspreid wordt en door veiligheidsdiensten voor waar wordt aangenomen. Moskeebestuurders horen over terrorismelijsten en mensen die bij een reis naar het buitenland worden tegen- of vastgehouden. De angst dat dit hen ook overkomt, is groot.”

De gemeente Veenendaal wil niet ingaan op vragen. Ede ontkent het rapport met de AIVD te hebben gedeeld. „Wij kunnen dit nergens terugvinden”, laat de woordvoerder weten. „Noch in onze bestanden, noch in het geheugen van de betrokken ambtenaren. Wij gaan er dus van uit dat wij dat niet gedaan hebben.”

Onrechtmatig

In vrijgegeven e-mails uit 2019 bespreken gemeenteambtenaren echter dat de rapporten met de dienst gedeeld moesten worden, in voorbereiding op een overleg. De AIVD bevestigt dat het de rapporten heeft ontvangen. Ook het ministerie van Sociale Zaken, betrokken bij het overleg, zegt dat Ede en Veenendaal de rapporten zelf hebben opgestuurd naar de inlichtingendienst. De opsteller van de rapporten, bureau NTA, zegt van niets te weten en wil niet op verdere vragen ingaan.

Lees ook

OM: Terrorismedeskundige printte en scande staatsgeheimen en bracht die naar Marokko

In de Rotterdamse rechtbank stelde het OM dat de enorme berg documenten vooral op een scenario van staatsgeheime info delen wijst.

Deze publicatie kwam mede tot stand met financiële steun van het Mediafonds Provincie Utrecht en het Fonds Bijzondere Journalistieke Projecten (fondsbjp.nl).


OM eist levenslang voor dubbele moord in Weiteveen

Het Openbaar Ministerie heeft donderdag levenslang geëist tegen de 51-jarige Richard K. voor de dubbele moord in het Drentse Weiteveen in januari vorig jaar. Dat heeft justitie donderdagmiddag bekendgemaakt in de rechtbank in Assen.

K. schoot de 44-jarige Ineke dood in haar auto, aldus het OM. Kort daarna maakte hij met veel geweld een eind aan het leven van haar 38-jarige partner Sam, in en bij hun huis aan de Bargerweg in Weiteveen.

De officier van justitie woog bij de eis mee dat Sam is gedood onder de ogen van zijn toen twaalfjarige zoon. Volgens justitie zijn de moorden „niks meer dan een planmatige afrekening” en „een slachtpartij” geweest.

Ouderlijk huis

Een jaar voor de dubbele moord verkocht Richard K. zijn ouderlijke huis aan het echtpaar. Daarna kregen de kopers en K. een conflict. Volgens het OM deden beide partijen onvoldoende hun best om een slepende ruzie over verborgen gebreken aan K.’s voormalig ouderlijk huis op te lossen.

Bij Richard K. leidde de ruzie tot een obsessie met de kopers van de woning. Met vijftien camera’s rondom het huis hield hij alle handelingen van het echtpaar in de gaten. Beide moorden zijn bijna volledig in beeld gebracht; de beelden werden donderdag getoond in de rechtbank.

„Een uiterst laffe daad”, noemde de officier van justitie de dubbele moord op de tweede dag van het strafproces. Richard K. doodde eerst Ineke op de oprit van het huis. Vervolgens drong K. het huis binnen en schoot hij op Sam terwijl die nog in bed lag.

Het slachtoffer vluchtte na een worsteling op de gang, waar ook zijn zoon bij betrokken was, ernstig gewond naar buiten. De officier zegt dat K. het slachtoffer buiten „als een jager” is gevolgd „om het karwei af te maken”.

Fouten

In totaal kwamen er in het jaar voorafgaand aan de moorden zo’n tachtig meldingen bij de politie binnen over onder meer smaad, laster, intimidatie en bedreiging. Daarnaast werden er over en weer aangiftes gedaan.

De politie erkent dat ze grote fouten heeft gemaakt voorafgaand aan de dubbele moord. Dat blijkt uit een eind januari gepubliceerd evaluatierapport van de politie. Volgens het onderzoek zijn er „belangrijke signalen gemist”, werden incidenten niet aan elkaar gekoppeld en werd een wapenvergunning niet ingetrokken waar dat wel nodig was geweest.

Donderdagmiddag komt de verdediging van Richard K. aan het woord. De rechtbank doet vermoedelijk op 24 of 25 maart uitspraak.


Radicale walvisredder Paul Watson ging van vijf maanden in de Deense cel naar onderscheidingen en politiek asiel in Frankrijk

Of de Canadese dierenactivist Paul Watson (74) blij is dat hij afgelopen zomer gearresteerd werd en vijf maanden in de Groenlandse gevangenis moest doorbrengen? „I’m not únhappy about it”, zegt Watson met een twinkeling in zijn ogen. Natuurlijk, het was vervelend dat hij geen vrijheid had. Dat hij zijn vrouw en drie kinderen maar tien minuten per week kon bellen. „Maar het gevangenispersoneel was aardig en de instelling modern. En het beste: het raam. Geen tralies, uitzicht op de bergen en een fjord. Ik kon vanuit mijn cel walvissen zien.”

En vooral was Watsons tijd in de Deense gevangenis een publicitaire goudmijn: „Ik ben beroemder dan ooit.” Na zijn arrestatie – op Japans verzoek – deden Watsons ngo’s Sea Shepherd Origins en The Captain Paul Watson Foundation er alles aan om zijn zaak onder de aandacht te krijgen. Honderdduizenden mensen ondertekenden petities die om zijn vrijlating vroegen. Bekende namen spraken zich uit: van etholoog Jane Goodall tot filmsterren Brigitte Bardot en Pierce Brosnan. Achter de schermen zou de Franse president Emmanuel Macron druk hebben gezet op de Deense premier Mette Frederiksen om Watson vrij te krijgen.

Met succes: half december maakte Denemarken bekend dat Watson niet uitgeleverd zou worden aan Japan en kwam hij vrij. Hij keerde terug naar Frankrijk, waar hij al jaren woont, en ontvangt NRC enkele weken later op een woonboot in Parijs. De ruimte ruikt naar olie, touw en haardvuur en is gevuld met boeken, nautische kaarten en foto’s en tekeningen van walvissen. Op een tafel liggen stapels brieven die Watson in gevangenschap ontving: 4.655 in totaal. „Deze mensen spraken zich niet uit vanwege mijn individu”, zegt Watson. „Ik ben het gezicht van een zaak: de bescherming van de oceanen, van walvissen. Dáár zijn de mensen gepassioneerd over.”

Paul Watson ontvangt NRC op een woonboot in Parijs.
Foto Julie Glassberg

De in een Canadees vissersdorpje opgegroeide marinier voert sinds de jaren zeventig op controversiële en mediagenieke wijze actie voor de bescherming van de oceaan, tegen walvisvaarders en andere bedreigingen voor zeedieren. Eerst voor Greenpeace, daarna voor Sea Shepherd.

Zijn methodes zijn omstreden: hij ramt walvisvaarders, brengt schepen tot zinken, smeerde eens verf op zeehondjes zodat hun vacht niets meer waard was voor stropers. Altijd met een camera in de buurt, soms geflankeerd door een beroemdheid. Bekend is zijn bombastische tv-serie Whale Wars (2008-2015), waarin hij op zee de confrontatie aanging met walvisvaarders. Verscheidene keren werd Watson opgepakt en zat hij vast – ook in Nederland, in 1997. Nooit werd hij veroordeeld.

Lees ook

Milieu-kruisvaarder Paul Watson: Ik keek in het oog van de walvis, en zag begrip

Hoe en waarom werd u gearresteerd in Groenland?

„We waren onderweg naar de Noord-Atlantische Oceaan om een Japanse walvisvaarder te onderscheppen en meerden aan in Nuuk [de hoofdstad van Groenland, red.] om te tanken. Onze paspoorten waren nog niet gecontroleerd of er kwamen twaalf politieagenten aan boord die me ruw oppakten. Ik vond het een beetje overdreven, maar ze arresteerden me op basis van de red notice [een door Interpol uitgevaardigde internationale signalering van een verdachte of voortvluchtige, red.] van Japan. Dat land beschouwt me als een gevaarlijke ecoterrorist, dus ze dachten dat ik héél gevaarlijk was.”

Japan wil Watson vervolgen omdat hij in 2010 een medeactivist zou hebben gecommandeerd om een Japans walvisschip te enteren en een projectiel gevuld met boterzuur tegen de bemanning te gebruiken, van wie er één wonden zou hebben opgelopen. Watson ontkent dat hij die opdracht heeft gegeven; de ‘boterzuurbom’ zou bovendien een onschadelijke stinkbom zijn geweest.

Watson in oktober 2024, met langere baard, op weg naar de rechtbank in de Groenlandse hoofdstad Nuuk.
Foto Leiff Josefsen/AFP

U zegt dat uw arrestatie politiek gemotiveerd was. Hoe weet u dat en welke motivaties hebben Japan en Denemarken?

„Ik weet dat het politiek is omdat er over mijn zaak wordt gepraat in de hoogste Japanse regeringskringen. Omdat de Japanse minister van Buitenlandse Zaken na mijn vrijlating Denemarken heeft beschuldigd van verraad. En die hele red notice is absurd: die signaleringen zijn bedoeld voor zware misdrijven, niet voor zaken als trespassing (het zonder toestemming betreden van een terrein). Dat is een overtreding waar andere milieuactivisten boetes van een paar honderd euro voor krijgen.”

„Japan probeert mij achter de tralies te krijgen omdat ik aan het licht breng dat het illegaal op walvissen jaagt.” Hoewel er sinds 1989 een wereldwijd moratorium op walvisjacht geldt, gaat Japan door met walvissen bejagen. „En ook Denemarken stel ik in een slecht daglicht, omdat ik pilot whale hunt bestrijdt.” Deze jaarlijkse jacht op dolfijnachtige walvissen bij de Faeröer – een autonoom gebied binnen het Koninkrijk Denemarken – is omstreden, maar niet verboden, omdat het een traditionele jachtsoort betreft.

Lees ook

Eten van walvis is Japanse cultuur

Jagers verwonden een walvis met een harpoen en doden de walvis uiteindelijk.

Waarom lieten de Denen u uiteindelijk vrij, denkt u?

„Ik denk dat ze beseften dat het slecht op hen zou afstralen als ze mij zouden uitleveren aan Japan en ik daar achter de tralies zou wegkwijnen. En ze wisten dat ik naar het Deense hooggerechtshof en het Europees Hof voor de Rechten van de Mens zou stappen als ze me zouden proberen uit te leveren, dus dat zou een erg lang proces zijn geworden.”

In een verklaring van de Deense minister van Justitie staat dat Watson niet werd uitgeleverd „na een uitgebreide screening van zijn zaak”. Hierbij zou de „aard” van de strafbare feiten hebben meegespeeld, net als het feit dat ze ruim veertien jaar oud zijn. Ook kon Japan niet beloven dat het voorarrest in Nuuk van een eventuele celstraf in Japan afgetrokken zou worden.

Welke rol speelde Frankrijk?

„Macron heeft de Deense premier gebeld, tal van Franse pro-Deoadvocaten hebben aan mijn zaak gewerkt en Lamya Essemlali [de voorzitter van Sea Shepherd France, red.] heeft er onvermoeibaar voor gezorgd dat mijn zaak aandacht kreeg. Inmiddels ben ik benoemd tot ereburger van Bordeaux, Marseille en Parijs, en ik krijg politiek asiel.” Watson toont een officiële brief die toont dat zijn asielaanvraag in behandeling is genomen. „In mijn thuisland Canada ben ik al veertien jaar niet geweest, omdat premier Trudeau heeft gezegd dat hij me zou uitleveren aan Japan. Canada is boos op mij omdat ik me verzet tegen het doden van zeehonden en tegen zalmkwekerijen.”

Hoe verklaart u dat u in Frankrijk zo veel steun krijgt?

„Frankrijk heeft een lange geschiedenis van oceaanbescherming en een lange kustlijn. Hierdoor is er meer bewustzijn over het belang van de oceaan dan elders. De Fransen zijn geen onderdanig volk en ze zijn bereid om controversiële methoden te gebruiken. The French don’t screw around.”

Vindt u zelf dat u een ecoterrorist bent?

„Ecoterrorisme bestaat niet. Wij demonstreren niet, maar doen interventies om illegale praktijken tegen te houden. Daarbij maken we materiaal kapot – ik noem dat aggressive non-violence. Het is altijd gericht tegen spullen, ik heb in mijn hele carrière nog nooit iemand verwond. In 1986 hebben we bijvoorbeeld de helft van de IJslandse walvisvaartvloot kapot gemaakt, er was drie miljoen dollar aan schade. Dat klinkt illegaal, hè? Ik ben later naar Reykjavik gevlogen en heb gezegd: arresteer me maar. Maar dat deden ze niet!”

U werd wel tot persona non grata verklaard en het land uitgezet.

„Zo is het vaker gegaan. Daarom ben ik nog nooit veroordeeld. Deze landen weten dat ze ook zichzelf zouden berechten als ze mij zouden berechten: hun illegale praktijken zouden in de schijnwerpers komen. En in de rechtszaal van de publieke opinie zouden ze verliezen. Als je het geweer kapot maakt van een jager die op het punt staat een olifant dood te schieten, zit je toch niet fout?”

Watson kreeg veel steunbetuigingen tijdens zijn aanvaring met de Deense justitie.
Foto Julie Glassberg

Hoe meet u uw succes?

„Er is veel bereikt in de afgelopen vijftig jaar. We hebben ervoor gezorgd dat Australië, Spanje, Zuid-Afrika, Zuid-Korea, Peru en Chili zijn gestopt met de walvisjacht. Er worden geen babyzeehondjes meer vermoord. Het moratorium op commerciële walvisjacht kwam in 1986. Sinds 2019 wordt er niet meer op walvissen gejaagd in internationale wateren [dit gebeurde in de tussentijd nog wel, omdat Japan, Noorwegen en IJsland het moratorium verwierpen, red.]. En er zijn veel meer regels gekomen om het zeeleven te beschermen, hoewel de handhaving gebrekkig is.

„Ook is er in bredere zin meer bewustzijn over milieu- en klimaatproblematiek. In de jaren zeventig hadden we [met Greenpeace] een groot billboard met alleen de woorden: Ecology, look it up, get involved, want niemand wist wat dat betekende. Dus dingen zijn echt verbeterd.

„Maar goed, in dezelfde vijftig jaar zijn de walvispopulaties niet teruggekomen op het oude niveau en zijn talloze diersoorten uitgestorven. Tegelijk zijn we van 3 naar 8 miljard mensen gegaan, met wie we de wereld uitputten.

„Ik heb niet de illusie dat ik de wereld kan redden, wel hoop ik anderen te inspireren. In de jaren zeventig heb ik Alex Pacheco, een jonge collega die zich druk maakte over het lot van chimpansees in laboratoriums, aangemoedigd om daar werk van te maken. Hij richtte een paar jaar later [de invloedrijke Amerikaanse dierenrechtenorganisatie] PETA op. Hetzelfde deed ik bij Pia Klemp, een officier van Sea Shepherd die me eens zei dat ze migranten op de Middellandse Zee wilde helpen. Zij is in 2019 met Banksy een samenwerking aangegaan en heeft nu een boot waarmee ze mensen redt. Het is opmerkelijk hoeveel je kunt bereiken als je het gewoon doet.”

Maar tussen 2003 en 2023 zijn er ook 2.100 millieuactivisten gedood, in Engeland zijn klimaatactivisten veroordeeld voor enkel het plannen van protestacties, ook Macrons ministers spreken over ‘ecoterrorisme’.

„De wetten worden inderdaad repressiever. Dat betekent vooral dat we op zoek moeten naar nieuwe methoden. Ik ben ervan overtuigd dat je de wereld kunt veranderen met passie, moed en verbeeldingskracht.”

Zijn er dingen die u in het verleden heeft gedaan die u nu niet meer zou doen?

„Ik zou meer risico’s nemen. Nog meer directe confrontaties. Altijd met een camera erbij, want die beschermt je.”

Beschermt uw bekendheid en de bekendheid van beroemdheden die u betrekt bij uw werk u ook?

„Ja, you don’t touch movie stars. En het leidt tot aandacht. Ik begrijp de mediacultuur heel goed: je moet seks, schandalen, geweld of bekendheden hebben. Daarom heb ik Brigitte Bardot eens meegenomen naar Newfoundland – de foto waarop zij knuffelt met een babyzeehond ging de wereld over. [De Amerikaanse Actrice] Bo Derek heb ik eens gevraagd als woordvoerder voor een campagne tegen wolvenjacht. Dat vond men dom, want wat weet Bo Derek nou van wolven? Maar als ik een wolvenbioloog had gevraagd, hadden we een lege ruimte gehad. Nu stonden we op voorpagina’s.”

In 2022 werd Watson uit Sea Shepherd Global gezet, omdat de directie zijn methodes en toon te radicaal vond. Hierop creëerde hij twee nieuwe ngo’s (Captain Watson Foundation en Sea Shepherd Origins). De Braziliaanse, Britse en Franse takken van het oude Sea Shepherd zijn daarbij aangesloten.

In hoeverre is hetzelfde gebeurd als in 1977, toen u uit Greenpeace werd gezet?

„Het is enerzijds heel anders, want bij Greenpeace werd ik weggestuurd omdat ik iets had gedaan wat zij als een geweldsdaad en diefstal zagen – ik had een babyzeehond afgepakt van een jager en in zee gegooid. Sea Shepherd heb ik vervolgens opgericht opdát ik mijn methodes van aggressive non-violence kon gebruiken. Maar de mensen die daarbij ooit mijn hulpjes aan dek waren zitten nu in het bestuur en hebben mij in de rug gestoken.

„De situaties zijn anderzijds ook vergelijkbaar, omdat beide organisaties groter en mainstream werden, er andere belangen bij kwamen kijken en men de kern van de strijd uit het oog verloor. Sea Shepherd Global wordt gesponsord door een verzekeringsmaatschappij, de Nederlandse Postcodeloterij en zelfs een Australisch vissersbedrijf dat deels in handen is van een Japans bedrijf dat vroeger in de walvisvaart zat! Dat wilde ik niet en mijn protest daarover maakte de sponsors oncomfortabel. Maar ik ben geen sell-out. Je hóéft je niet te laten corrumperen.”

„Ik begrijp de mediacultuur heel goed: je moet seks, schandalen, geweld of bekendheden hebben.” Foto Julie Glassberg

Wat zijn uw volgende plannen?

„We gaan de Japanse red notice en Interpol uitdagen. Interpol wordt door landen als Japan misbruikt als wapen tegen activisten, klokkenluiders en dissidenten. We gaan dit op juridisch vlak aan de kaak stellen en politiek druk zetten. En uiteindelijk wil ik gewoon het hoofdkantoor in Lyon binnenlopen en zeggen: arresteer me maar.”

„Verder hebben we plannen om naar IJsland te gaan voor acties tegen IJslandse walvisvaarders en we houden de Kangei Maru in de gaten, een nieuw schip dat Japan heeft gebouwd voor walvisvaart. Japan doet alsof het schip alleen voor het vangen van walvissen langs de kust is, maar dat is onzin: het schip is daarvoor te groot. Het is duidelijk gebouwd om naar de Zuidelijke IJszee te gaan en daar op walvissen te gaan jagen. En dat is illegaal.”

<dmt-util-bar article="4882953" headline=" Radicale walvisredder Paul Watson ging van vijf maanden in de Deense cel naar onderscheidingen en politiek asiel in Frankrijk” url=”https://www.nrc.nl/nieuws/2025/02/13/radicale-walvisredder-paul-watson-ging-van-vijf-maanden-in-de-deense-cel-naar-onderscheidingen-en-politiek-asiel-in-frankrijk-a4882953″>

Effectenbeurs ontvangt stroom jaarcijfers

Heel onverwacht kwam de stap niet. Voedingsconcern Unilever bevestigde vanmorgen bij de presentatie van zijn jaarcijfers dat het de ijsjesdivisie apart naar de beurs brengt. De vraag was de laatste tijd vooral waar het nieuwe bedrijf notering zou krijgen. Dat worden dus de beurzen in Amsterdam, Londen en New York. Daar worden ook de aandelen Unilever verhandeld. Het hoofdkantoor komt in Amsterdam.

Unilever had al laten weten zijn divisie met ijsjesmerken als Ola (Cornetto, Magnum) en Ben & Jerry’s te willen verzelfstandigen. Het voormalig Nederlandse concern is de laatste tijd vooral voedingsmerken aan het afstoten. Unox en Conimex zijn al verkocht, en ook De Vegetarische Slager zou in de etalage staan.

Het Britse bedrijf wil zich concentreren op zijn dertig sterkste merken. IJs past daar niet bij: het logistieke proces is ingewikkeld – voor opslag en transport is meer nodig dan voor bijvoorbeeld de Wereldgerechten van Knorr – en de vraag naar ijs wordt sterk beïnvloed door weersomstandigheden. Dat vindt Unilever te grillig, en het zou tegelijk reden zijn dat het moeilijk was een koper te vinden voor de hele divisie, meldde persbureau Reuters eerder.

Lees ook

Hoe Unilever langzaam afscheid neemt van zijn voedingstak

Hoe Unilever langzaam afscheid neemt van zijn voedingstak

Oud-topman Heineken leidt beursgang

Een zwaargewicht gaat de afsplitsing leiden: voormalig Heineken-topman Jean-Francois van Boxmeer. Die is momenteel commissaris van Heineken Holding, moederbedrijf van de bierbrouwer. Ook is Boxmeer president-commissaris bij telecomgigant Vodafone.

De ijsdivisie krijgt geen traditionele beursgang. Beleggers ontvangen hetzelfde aantal aandelen in het nieuwe bedrijf als dat zij in Unilever hebben. De afsplitsing moet eind dit jaar zijn afgerond.

Unilever boekte over 2024 60,8 miljard euro omzet, 1,8 procent meer dan het jaar ervoor. De onderliggende operationele winst bedroeg 11,2 miljard, een stijging van ruim 12 procent. Het concern wist de verkopen flink te verhogen, onder meer met forse marketingcampagnes. Unilever gaf daar vorig jaar 15,5 procent van iedere verdiende euro aan uit. Het marketingbudget steeg met 900 miljoen euro, naar het hoogste niveau in tien jaar tijd, aldus het bedrijf. Woensdag meldde Heineken ook fors hogere uitgaven aan campagnes om in tijden van hoge inflatie zijn producten aan de man te brengen.

IJs van Ben & Jerry’s, een van de merken in de ijsportefeuille van Unilever.
Foto Jim Lo Scalzo

Granaat in Frans café gegooid, twaalf gewonden

Twaalf mensen zijn in de Franse stad Grenoble gewond geraakt na een ontploffing van een granaat die een man op woensdagavond een buurtcafé in had gegooid. Dat melden Franse media en het Franse persbureau AFP. Volgens Catherine Séguin, de prefect van de regio, bevinden zes mensen zich in kritieke toestand.

De man, die mogelijk ook bewapend was met een kalajsnikov, gooide rond acht uur op woensdagavond de granaat in een vol café. „Een persoon kwam binnen, zei geen woord, gooide de granaat en vluchtte weg”, zei de officier van justitie van de stad. Volgens hem wordt een terroristisch motief vooralsnog uitgesloten.

Mogelijk zou het om een afrekening gaan, waarbij een eventuele link met het drugsmilieu wordt onderzocht. De bar zou, volgens de officier van justitie, geen aanleiding hebben gegeven voor zorgen. De plaatsvervangende burgemeester Chloé Pantel bestempelde het als een plek waar mensen uit de buurt vooral voetbalwedstrijden bekeken.

In de omgeving van Grenoble komen geregeld gevallen van wapengeweld die verband houden met drugshandel voor. „We hebben wel eens schietpartijen meegemaakt, maar een granaat die in een kamer vol mensen wordt gegooid, dat heb ik nog nooit gezien”, zei een buurtbewoner tegen Le Parisien

De burgemeester van de stad, Eric Piolle, zei op sociale media de „criminele daad van ongekend geweld” te veroordelen. De ontploffing viel plaats in een wijk genaamd Village Olympique, een olympisch dorp dat in 1968 werd gebouwd voor de Winterspelen in Grenoble.

Lees ook

Drugsoorlog in Marseille: ‘Totale afwezigheid van respect voor het menselijk leven’

Een van de flats in La Busserine.


Ambtenaren veel vrijheid geven? Dat vergroot het risico op discriminatie, ontdekten deze drie overheden

Veel ambtenaren vonden het spannend, bij de gemeente Arnhem, de douane en de Dienst Uitvoering Onderwijs (DUO). Die drie organisatie hebben het werk van één afdeling doorgelicht, met als centrale vraag: discrimineren wij burgers, of ligt dat risico op de loer? Daarmee hadden ze een primeur: het ziet ernaar uit dat bijna alle overheidsorganisaties zichzelf de komende jaren kritisch gaan doorlichten op discriminatierisico’s.

Als ambtenaar kun je bang zijn dat je „veroordeeld wordt”, zegt Mounia Arkhouch van de gemeente Arnhem. Zij geeft leiding aan de afdeling Burgerzaken, die in Arnhem werd onderzocht. „Je weet vooraf niet wat er uit zo’n onderzoek komt en dat is spannend. Gaat iemand zeggen: foei, dat heb je niet goed gedaan?”

Diezelfde spanning voelde wethouder Maurits van de Geijn (Inclusie, Volt). „Ik heb wel even gedacht: wat als hier allerlei ellende uitkomt, wat haal ik me op de hals? Maar die angst kan er juist toe leiden dat je niets verandert. Hier moesten we doorheen.”

Deze donderdag kwamen de uitkomsten naar buiten in een rapport van de Staatscommissie tegen Discriminatie en Racisme, die de doorlichtingsmethode heeft ontwikkeld en de drie organisaties begeleidde.

Veel ruimte voor vooroordelen

Alle drie de overheden ontdekten risico’s op discriminatie in hun organisatie. Dat brengt de Staatscommissie, eerder ingesteld op verzoek van de Tweede Kamer, tot een harde conclusie. „Patronen van discriminatie en racisme zitten diep verankerd in de dienstverlening van de overheid”, staat in het donderdag verschenen rapport. Alleen als overheden zichzelf kritisch durven door te lichten, kunnen ze het risico op discriminatie wegnemen, volgens de Staatscommissie.

In Arnhem richtte het onderzoek zich op de ambtenaren die ervoor moeten zorgen dat de Basisregistratie Personen (BRP) klopt. Zij krijgen bijvoorbeeld meldingen over mensen die misschien op het verkeerde adres staan ingeschreven, en over woningen waar meer mensen staan ingeschreven dan toegestaan. Steeds weer moeten deze ambtenaren zich afvragen: welke meldingen pakken we als eerste op? En wie sturen we eerst een brief, en bij wie willen we direct op de stoep staan?

Bij deze afwegingen hebben de Arnhemse ambtenaren veel vrijheid, kwam in het onderzoek naar boven. En daardoor ontstaat er ook veel ruimte voor vooroordelen van individuele ambtenaren, zegt afdelingshoofd Arkhouch. „Je wilt voorkomen dat we denken: oh, dat is die doelgroep of die wijk, dus dan is dát waarschijnlijk aan de hand.”

Meldingen waarbij arbeidsmigranten betrokken zijn, pakten de Arnhemse ambtenaren sneller op

Meldingen waar arbeidsmigranten bij betrokken zijn, pakten de Arnhemse ambtenaren bijvoorbeeld sneller op, en bij hen kwamen ze ook sneller aan de deur. „Als je bij een bepaalde doelgroep succes hebt gehad”, zegt Arkhouch, „kan er een patroon insluipen.” Bijvoorbeeld dat je bij hen sneller aanbelt voor een controle, „het zwaarste middel dat we hebben”.

DUO en de douane kwamen tot vergelijkbare conclusies. De douane onderzocht de steekproefsgewijze controles op Schiphol. Douaniers pikken mensen met ‘afwijkend gedrag’ uit de rij. Maar wat is afwijkend gedrag precies? Luidruchtig bellen? Veel bagage bij je hebben? Wat ‘afwijkend’ is, kan gekleurd worden door vooroordelen van de douanier. Een typisch voorbeeld van ‘indirecte discriminatie’: ook als je je niet bewust op bepaalde bevolkingsgroepen richt, kun je hen benadelen.

DUO richtte zich op de afdeling die contact opneemt met mensen die de maandelijkse afbetaling van hun studieschuld niet kunnen voldoen. Daar is de vraag: wanneer krijgt de burger een coulante betalingsregeling aangeboden, en wanneer niet? Is die kans groter voor mensen die welbespraakt en goed georganiseerd zijn dan voor gestresste mensen die aan de telefoon gejaagd overkomen?

Verstand gebruiken

De les voor deze drie organisaties is dat hun ambtenaren op een meer gelijke, objectievere manier moeten werken. Dat is een opvallende conclusie, want overheidsorganisaties hebben de laatste jaren juist méér ruimte gevraagd voor hun ambtenaren, om burgers maatwerk te kunnen bieden. Komt die ruimte nu niet in de knel? „We moeten wel ons verstand blijven gebruiken”, zegt Arkhouch. „De processen zijn er om ons te dienen, niet andersom.”

Er zal altijd vrijheid overblijven voor de ambtenaren, ook in Arnhem. Maar hoe zij die ruimte benutten, zullen zij beter met elkaar moeten bespreken, bleek ook uit het onderzoek, zodat de collega’s elkaar scherp kunnen houden op mogelijke vooroordelen. Die gesprekken zullen met het héle team zijn, zegt Arkhouch. Ze vertelt over een ambtenaar die zei dat ze haar twijfels wel bespreekt, maar altijd met dezelfde collega. „Ze zei dat ze daarmee eigenlijk het antwoord opzocht dat ze wilde horen.”

Arnhem wil vanaf nu elk jaar een paar plekken in de organisatie gaan doorlichten, zegt wethouder Van de Geijn. Ook andere overheidsorganisaties willen graag aan de slag met deze doorlichtingsmethode, die de Staatscommissie nu eerst gaat verbeteren naar aanleiding van de ervaringen bij DUO, de douane en de gemeente Arnhem.

Volgens de Staatscommissie is het essentieel dat overheden hier allemaal mee aan de slag gaan, ook om nieuwe schandalen als de Toeslagenaffaire te voorkomen. Voor de haperende compensatieactie voor de gedupeerden daarvan is al meer dan 10 miljard euro gereserveerd. „Dit zal niet de laatste grootschalige compensatieoperatie zijn”, schrijft de commissie, „als de overheid zijn handelen niet ingrijpend aanpast”.


Aardbeving met kracht van 2,2 in noorden van Groningen

In het noorden van de provincie Groningen was om 00.22 uur in de nacht van woensdag op donderdag een aardbeving met een kracht van 2,2, meldt het KNMI. De beving vond plaats op drie kilometer diep en het epicentrum lag in de buurt van de plaats Usquert, zo’n 20 kilometer ten noorden van de stad Groningen.

Fotojournalist Anjo de Haan spreekt op X van „een heftige doffe dreun” en schrijft dat hij de beving zo heeft gevoeld „dat je er wakker van schrok”. Ook andere inwoners van het gebied schrijven op sociale media wakker te zijn geworden van de beving.

Volgens het KNMI was er sprake van een „geïnduceerde aardbeving”, een aardbeving veroorzaakt door menselijk handelen. Door de gaswinning in Groningen vinden vanaf 1986 regelmatig aardbevingen plaats in het gebied.

De afgelopen jaren is er een dalende trend in gezet, maar dat de gaskraan is dichtgedraaid betekent niet dat er geen aardbevingen meer plaatsvinden.

De zwaarste aardbeving van vorig jaar had ook een magnitude van 2,2 en vond plaats op 31 oktober nabij Garsthuizen in Groningen.


Europese landen willen mee-onderhandelen om Oekraïne ‘in een sterke positie’ te brengen

Een aantal grote Europese landen wil deel uitmaken van de onderhandelingen over het beëindigen van de oorlog in Oekraïne. Dat spraken de ministers van Buitenlandse Zaken van Frankrijk, Groot-Brittannië, Duitsland, Polen, Italië en Spanje uit na een ontmoeting met hun Oekraïense collega en twee Eurocommissarissen in Parijs. „Onze gedeelde doelstelling moet zijn om Oekraïne in een sterke positie te brengen”, schrijven de landen in een gezamenlijke verklaring met de Europese Commissie.

Ze benadrukken dat alleen een eerlijk akkoord met veiligheidsgaranties duurzame vrede garandeert. „Een rechtvaardige en duurzame vrede in Oekraïne is een noodzakelijke voorwaarde voor een sterke trans-Atlantische veiligheid”.

De Amerikaanse president Donald Trump maakte woensdag bekend dat er „onmiddellijk onderhandeling zullen beginnen” tussen de VS en Rusland over een einde aan de oorlog in Oekraïne nadat hij bijna anderhalf uur had gebeld met de Russische president Vladimir Poetin.

Later zei hij tegen journalisten dat het „niet praktisch” is om Oekraïne het NAVO-lidmaatschap te geven en dat het „onwaarschijnlijk” is dat Oekraïne al het land terugkrijgt dat Rusland heeft ingenomen tijdens de oorlog. Die uitgangspunten had zijn minister van Defensie Pete Hegseth woensdagavond ook duidelijk gemaakt in Brussel.

Trump zei ook dat zijn eerstvolgende fysieke ontmoeting met Poetin plaats zal vinden in Saoedi-Arabië. Bij dat gesprek zal volgens hem ook de Saoedische kroonprins Mohammed bin Salman worden betrokken.

Lees ook

Oekraïne eist terecht veiligheidsgaranties van Europa en de VS

Oekraïne eist terecht veiligheidsgaranties van Europa en de VS

Liveblog
Oorlog in Oekraïne


Trump na belgesprek met Poetin: ‘Onderhandelingen over vrede Oekraïne beginnen onmiddellijk’


In een roerig seizoen, geeft alleen de Champions League Feyenoord nog glans en hoop bij zege op AC Milan

In stromende regen, tussen housebeats door, werd het opnieuw zo’n onvoorziene Europese avond. In een seizoen dat nationaal grotendeels als mislukt kan worden beschouwd, met de huidige vijfde plaats van Feyenoord in de Eredivisie en de uitschakeling in de KNVB-beker, is het de Champions League die het seizoen iets van glans en hoop blijft geven.

Laat op de woensdagavond was de opluchting groot, na de 1-0 zege op AC Milan onder regie van de uitblinkende aanvaller Igor Paixao. Zo heeft Feyenoord een redelijke uitgangspositie komende dinsdag voor de return in San Siro, in de tussenronde van de Champions League. Plaatsing voor de achtste finales is de inzet.

Met de slechte resultaten de laatste weken, het ontslag van coach Brian Priske en het vertrek van spits Santiago Gimenez naar uitgerekend AC Milan, werd op weinig gerekend. Maar in een verrassend Europees seizoen, piekt Feyenoord weer. De zege op AC Milan, alleen in naam nog een Europese grootmacht, past in het rijtje met de overwinningen in de groepsfase op Benfica en Bayern München en een spectaculair gelijkspel bij Manchester City.

Santiago Gimenez begroet zijn oude ploeggenoten in de spelerstunnel, maar kijkt niemand in de ogen. In een tijdsbestek van ruim een week, is veel anders bij Feyenoord. Gimenez vertrok begin februari, Priske begin deze week. Hij wordt sinds dinsdag tijdelijk vervangen door Pascal Bosschaart. De trainer van onder-21 is doorgeschoven, al heeft hij nog niet de juiste papieren – hij krijgt voorlopig dispensatie. Wie op termijn de coach wordt, is nog niet bekend.

Snelle goal

Alle onrust is even naar de achtergrond gedrukt, als Milan-middenvelder Tijjani Reijnders de eerste kans recht in de handen van Timon Wellenreuther schiet. Meteen daarna komt linksbuiten Igor Paixao aan de bal. Hij zoekt back Kyle Walker op, sluipt naar binnen en schiet dan met rechts. Een schotje van niets, al zit er wel een verraderlijke stuit in – het natte gras geeft nog wat extra snelheid mee. Via de borst van de grabbelende doelman Mike Maignan, valt hij zomaar binnen: 1-0. Vuurwerk knalt boven de Kuip, als Gimenez met gebogen hoofd naar de middenstip loopt. Er is dan net drie minuten gevoetbald.

Het verschil met het duel van vorige maand tegen Bayern München, met 3-0 verslagen door een ultra-defensief strijdplan, is dat Feyenoord nu qua veldspel een prima indruk maakt. Het speelt gevarieerd, kiest de ene keer voor de korte opbouw, dan weer voor een directe lange bal. Het speelt energiek, gedurfd, met vertrouwen, en kan bouwen op een sterke verdediging.

De nieuwe Poolse middenvelder Jakub Moder brengt fysieke kracht, waar aanvallende middenvelder Antoni Milambo finesse en diepgang toevoegt. Linksback Gijs Smal valt op met schitterende diagonale passes op rechtsbuiten Anis Hadj Moussa, die dan weer zorgt voor gevaarlijke dribbels, afgewisseld met korte combinaties. Spits Ayase Ueda, al anderhalf jaar zoekende, is nuttig als aanspeelpunt, voor hij in de rust wordt gewisseld voor Julian Carranza.

Lees ook

Hoe Feyenoord tegen Milan de basis legde voor de Europa- en de wereldcup, met dank aan Happels meesterbrein

Feyenoorder Theo Laseroms viert de zege met het legioen.

Ongrijpbaar deze avond, is Paixao. De moeilijke periode waar de club in zit, lijkt al een tijdje voorbij te gaan aan de vrolijke dribbelaar, opgegroeid in de klamme Amazone-stad in het uiterste noorden van Brazilië. Ook onder Priske, bleef zijn niveau als een van de weinigen constant.

Deze koude, vochtige avond duikt hij dan weer op aan de zijlijn, dan weer in de as. Tien minuten voor rust rukt hij vanaf links op richting goal, een bijna identieke loopactie als bij het openingsdoelpunt. Nu schiet hij vanuit de heup vol met rechts op de lat.

Fraai is ook de aanname even later, tegen de zijlijn, onder druk van zijn tegenstander. Met de punt van zijn rechtervoet pikt hij de bal op, versnelt dan richting strafschopgebied, wat leidt tot een hoekschop. Kort erop verdubbelt hij bijna de score. Na rust lijkt Malick Thiaw de acties beu, hij geeft Paixao een flinke beuk en krijgt geel. Het kan niet voorkomen dat Paixao kort erna langs een tweetal Milanezen danst.

Pover Milan

Milan speelt bijzonder pover, zeker gezien de uitstekende voetballers die op het veld staan. Walker, Gimenez en João Félix werden aangetrokken in de winterstop, als reactie op de slechte resultaten (nu zevende in de Serie A). Die moeizame eerste seizoenshelft leidde tot het ontslag van Paolo Fonseca, die eind december werd vervangen door de Portugees Sérgio Conceição.

Ondanks alle veranderingen is weinig verbetering te zien, woensdag in Rotterdam. Combinaties verlopen hoekig of traag. Gevaarlijk is Milan via een snelle uitbraak kort voor rust wanneer het opeens helemaal open ligt bij Feyenoord. Rafael Leao gaat recht op Wellenreuther af, maar de jonge rechtsback Givairo Read zit er nog net tussen met een knappe interceptie. Hoogstandje is de volley van Reijnders halverwege de tweede helft, die net over vliegt.

Gimenez is vrijwel het hele duel onzichtbaar, als bedankje wordt hij bij zijn wissel tien minuten voor tijd toegezongen door het thuispubliek. Daar waar even later Paixao een staande ovatie krijgt, na zijn beste optreden voor Feyenoord in ruim tweeënhalf jaar.

Mensen staan opgewonden op uit de stoeltjes als Hadj Moussa zeven minuten voor tijd aan een lange, kansrijke run begint – maar zijn schot strandt. Invaller Francesco Camarda krijgt aan de ander kans nog een mogelijkheid, maar zijn schot is illustratief voor de avond van Milan: geen kracht, geen overtuiging.

De sjaaltjes gaan de lucht in, rond elf uur, wanneer de houseklassiekers worden ingezet. Het blijft 1-0. Het waakvlammetje van Feyenoords seizoen, de Europese campagne, brandt nog even door.


Woningcorporaties vechten extra winstbelasting aan: ‘Wil de overheid nou betaalbare huizen of niet?’

Na de natuurbeschermers en spaarders gaan ook de sociale verhuurders naar de rechter. Ditmaal om tegenstrijdigheden in het beleid van minister Mona Keijzer (BBB, Wonen) aan te vechten. Zij verwacht van woningcorporaties dat die het voortouw nemen in het bestrijden van de wooncrisis, maar houdt tegelijkertijd vast aan een Europese belasting die de bouw van huurwoningen door dezelfde volkshuisvesters ernstig belemmert.

Uit een inventarisatie van NRC blijkt dat vrijwel alle grote woningcorporaties worstelen met de gevolgen van de Europese regeling die in 2019 geruisloos in Nederland is ingevoerd. De regeling is bedoeld om belastingontwijking door multinationals aan te pakken, maar pakt nadelig uit voor Nederlandse woningcorporaties.

De corporaties, die samen ruim twee miljoen huurwoningen bezitten, moeten over de jaren 2019 tot en met 2022 in totaal bijna 1,4 miljard euro extra winstbelasting betalen als gevolg van de regeling, blijkt uit antwoorden op Kamervragen die minister Keijzer begin februari naar het parlement stuurde. Het schrappen van de belasting kan volgens haar niet. Dat zou niet stroken met de Europese regels en voor problemen met de Rijksbegroting zorgen, omdat het geld al is uitgegeven.

Ondanks de extra belasting moeten de woningcorporaties wel blijven bouwen. Keijzer houdt de sector aan de „bindende afspraken” die haar voorganger Hugo de Jonge (CDA, Volkshuisvesting) maakte met de corporaties. Een van de doelen is „de verdubbeling van de bouwproductie van sociale huurwoningen”.

Het is of het een, of het ander, menen de sociale verhuurders. Daarom tekenen ze massaal bezwaar aan tegen hun belastingaanslagen, bevestigen de corporaties en hun fiscaal adviseurs van onder meer PwC en Deloitte tegenover NRC. Van de ruim 250 corporaties doen volgens Deloitte „heel veel van de grote mee, omdat het financieel belang voor hen het grootst is”. De Belastingdienst beaamt dat „woningcorporaties op dit moment vaker bezwaar maken tegen hun aanslag”.

Meer belasting, minder bouwen

Bron van de problemen voor de corporaties is de ATAD-1. Dat is het Europese Anti Tax Avoidance Directive, dat voortkomt uit OESO-richtlijnen tegen belastingontwijking. De maatregel is in 2019 in Nederland ingevoerd om te voorkomen dat bedrijven belasting ontlopen met ingewikkelde internationale financieringsconstructies. De regel geldt ook voor projectontwikkelaars en woningcorporaties, die doorgaans maximaal lenen om bouwprojecten te financieren. Zij mogen sinds de invoering nog maar een klein deel van de rente over hun leningen aftrekken van de belasting.

Een onbedoeld neveneffect is dat sociale verhuurders, die geen winstoogmerk hebben, opeens tientallen tot honderden miljoenen euro extra winstbelasting per jaar moeten betalen. Dat verkleint hun financiële ruimte om nieuwe huurwoningen te bouwen.

Chester Bal, financieel directeur van Ymere, zegt dat de renteaftrekbeperking zijn corporatie „onevenredig zwaar raakt”. Ymere bezit meer dan 70.000 woningen. „Door de maatregel betalen we nu al ruim 12 miljoen euro extra belasting, dat loopt op naar 20 miljoen.” Als Ymere dat geld zou kunnen inzetten om renteaflossingen te betalen, zou de corporatie veel meer kunnen lenen en „zo’n duizend extra woningen kunnen bouwen”, zegt Bal. Hij heeft bezwaar aangetekend tegen alle belastingaanslagen die zijn corporatie vanaf 2019 heeft ontvangen.

Financieel bestuurder Bas Hendriks van corporatie Stadgenoot, met 30.000 woningen in Amsterdam, heeft hetzelfde probleem. Stadgenoot is sinds 2019 gemiddeld 8 miljoen per jaar aan extra winstbelasting kwijt doordat de aftrek is beperkt, berekende Hendriks. „Dat wordt in een paar jaar 16 miljoen.”

Het bedrag loopt op doordat de rente is gestegen en doordat corporaties de afgelopen jaren extra zijn gaan lenen om aan de maatschappelijke roep om meer betaalbare woningen te voldoen. Hendriks: „We draaien ons nu vast. We moeten meer lenen om meer te kunnen bouwen, maar dan moeten we meer winstbelasting betalen, waardoor we minder kunnen lenen. Terwijl we niet eens winst mógen maken. Gekmakend. We willen juist investeren om de woningnood terug te dringen.”

Slecht imago van corporaties

Toen de belastingontwijkingsmaatregel in 2019 werd ingevoerd, leken de consequenties voor corporaties nog beperkt. De rente stond laag, waardoor het effect minder groot was, en bovendien hadden veel corporaties nog verrekenbare verliezen die de winstbelasting dempten. Die zijn nu op. Een politieke lobby tegen de maatregel bleek onhaalbaar. De corporaties hadden last van een belabberd imago door eerdere schandalen bij onder meer Rochdale en Vestia, met uit de hand gelopen investeringen, fraude en directeuren in Maserati’s.

Dat imago, in combinatie met een groot overheidstekort, deed minister Stef Blok (Wonen, VVD) in 2013 besluiten tot het invoeren van de verhuurderheffing, een omstreden belasting voor sociale verhuurders. De corporatiesector streed jarenlang voor het opheffen van die heffing. Vorig jaar lukte dat uiteindelijk, nadat de corporaties met woonminister Hugo de Jonge (CDA) zogeheten prestatieafspraken hadden gemaakt. Daarbij beloofden zij binnen een paar jaar de woningbouw op te schroeven tot 30.000 nieuwe woningen per jaar.

Die overwinning is door de nieuwe belastingontwijkingsmaatregel weinig meer waard. Uit berekeningen van de corporaties blijkt dat de renteaftrekbeperking de corporaties bijna net zoveel kost als de verhuurderheffing. De woningcorporaties worden extra hard geraakt omdat zij zoveel moeten lenen, blijkt uit de recente beantwoording van Kamervragen door NSC-Kamerlid Merlien Welzijn. Corporaties zijn goed voor slechts 3 procent van de totale winstbelasting die in Nederland wordt geïnd, maar brengen 12 procent van het geld op dat samenhangt met de nieuwe belastingontwijkingsregel.

Het gevolg: de corporaties gaan minder bouwen. Chester Bal van Ymere: „Toen de verhuurderheffing werd ingevoerd, verdampte onze productie nagenoeg. We gingen van bijna 700 nieuwe woningen per jaar in één klap naar 200 tot 300 per jaar. We zijn nu nog steeds aan het opkrabbelen, we zitten inmiddels weer op 500 per jaar. Als deze nieuwe renteaftrekregel standhoudt, dan gebeurt dit mogelijk weer.”

Arjan van der Helm, directeur financiën van Haag Wonen (22.000 woningen) zegt: „Om de extra belasting te betalen kunnen we kiezen uit drie kwaden: of we gaan minder bouwen, of we moeten de huren fors verhogen, of we gaan sociale huurwoningen verkopen. Het pijnlijke is dat de overheid met deze belasting niet de multinationals het hardste raakt, maar juist de burgers met de kleinste portemonnee, door óf hogere huren óf minder nieuwe sociale huurwoningen.”

Of we gaan minder bouwen, of we moeten de huren fors verhogen, of we gaan sociale huurwoningen verkopen

Arjan van der Helm
directeur financiën Haag Wonen

De maatregel slaat volgens NSC-Kamerlid Merlien Welzijn daarom „als een tang op een varken”. „Corporaties zijn Nederlandse instellingen, met een wettelijke opdracht voor het algemeen belang. Ze kúnnen niet eens ergens winsten naartoe sluizen, en ze kúnnen niet eens eigen vermogen opbouwen om te investeren. Ze moeten alles lenen. Toch houdt de overheid vast aan de extra belasting om financiële gaten elders in de begroting te dichten. De wooncrisis is reëel. Wil de overheid nou betaalbare huizen of niet?”

Welzijn denkt dat de Europese regeling genoeg mogelijkheden biedt om woningcorporaties uit te zonderen.

Drie routes

Volgens de financieel directeuren van Ymere, Haag Wonen en Stadgenoot gaat de Belastingdienst hun bezwaren afwijzen en volgt daarna een gang naar de rechter. De zaak heeft potentieel grote gevolgen voor de schatkist, net als de kwestie rond de ‘spaartaks’ in Box-3 – die door de Hoge Raad uiteindelijk als onwettig werd bestempeld.

De Belastingdienst laat weten de stroom aan bezwaren gecoördineerd te behandelen. „Hierdoor worden de bezwaren zo efficiënt als mogelijk en langs dezelfde lijnen behandeld”, mailt een woordvoerder, die „lopende de procedure” niet inhoudelijk op de zaak wil ingaan.

Adviseur Mark van der Wielen, hoofd ‘tax & legal’ van de afdeling publieke sector binnen Deloitte, zegt dat de Belastingdienst inmiddels aan een aantal scenario’s werkt. Een daarvan is een zogeheten ‘massaalbezwaarprocedure’, vergelijkbaar met de procedure die spaarders aanspanden tegen de Box-3-heffing. Een andere route is dat er een procedure komt per advieskantoor, of iedere corporatie voor zich. Alle grote kantoren die corporaties adviseren, wijzen hun klanten inmiddels op de bezwaarprocedure.