Een virus dat langzaam maar zeker de moskee overneemt. Zo schetsen de schrijvers van een geheim moskeerapport de invloed van salafistische moslims. Over welke mensen alarm wordt geslagen, is ook duidelijk: ze staan met naam, en soms foto’s die doen denken aan een smoelenboek, in het rapport genoemd.
Zeker tien gemeenten lieten heimelijk onderzoek doen door een extern bureau naar lokale moslimgemeenschappen. En de resultaten bleven niet binnen de gemeenten. Inlichtingendienst AIVD heeft zeker twee gevoelige ‘moskeerapporten’ in handen gekregen, blijkt uit onderzoek van NRC en Bureau Spotlight. Er staan namen en beschrijvingen in van ruim vijftig moslims die een rol spelen in gebedshuizen in Ede en Veenendaal. Het betreffen bestuurders, imams, sprekers of organisatoren van activiteiten, die in de rapporten soms worden afgeschilderd als manipulatief, „geraffineerd” en „schadelijk”.
Een van de imams die in de onderzoeken voorkomt, zegt daar gevolgen van te hebben ondervonden: hij kreeg naar eigen zeggen de AIVD achter zich aan.
In meerdere gemeenten hebben moskeeën rechtszaken aangespannen tegen deze onderzoeken. Woensdag oordeelde de rechter dat het aannemelijk is dat de gemeente Delft met het onderzoek grondrechten schond, heimelijk opereerde en onrechtmatig handelde. Later dit jaar volgt een uitspraak over het handelen van de gemeente Veenendaal.
Dat de onderzoeken naar de geheime dienst zijn gestuurd, werd eerder verzwegen door de burgemeesters van Veenendaal en Ede die in raadsdebatten werden bevraagd over deling van het rapport. Gemeenten lieten het onderzoek uitvoeren door het particuliere bureau Nuance door Training & Advies (NTA), op aanraden van terrorismecoördinator NCTV, die ook voor de onderzoeken betaalde. Dit gebeurde onder leiding van toenmalig NCTV-baas Dick Schoof, de huidige premier.
/s3/static.nrc.nl/images/gn4/stripped/data128006670-bdabd7.jpg|https://images.nrc.nl/DS5PoqcG_Xwa9tH4qG50sR-S_vI=/1920x/filters:no_upscale()/s3/static.nrc.nl/images/gn4/stripped/data128006670-bdabd7.jpg|https://images.nrc.nl/9VTzqQI2txHo5M-hY2GBJnzyGK4=/5760x/filters:no_upscale()/s3/static.nrc.nl/images/gn4/stripped/data128006670-bdabd7.jpg)
Alarm
De aan de AIVD verstrekte rapporten uit 2017 en 2018 lezen als een groot alarmsignaal over de islamitische gemeenschappen in beide steden. Salafisten – die een ultraorthodoxe vorm van de islam belijden – zouden op manipulatieve wijze moskeeën proberen te „penetreren”. In het Edese rapport worden ze afgeschilderd als een virus waarvan de „schadelijke invloed” zich verspreidt onder de weerloze moskeebezoekers, zo is te zien op een illustratie:
De rapporten bevatten details over de gemeenschappen. Zo worden enkele bestuursleden van de Edese moskee Al Mouahidin verweten een eigen agenda – het verspreiden van de salafistische ideologie – na te streven. Een imam zou er mogelijk een „oneigenlijke financieringspraktijk” op na houden. Over twee anderen staat dat de relatie tussen hen „bekoeld” lijkt. Ook meldt het rapport dat bestuurders uit Ede zouden klikken bij de Marokkaanse autoriteiten over „het religieuze leven van Marokkanen”.
Voor de AIVD is het wel heel handig om sleutelfiguren uit het salafisme zo op een presenteerblaadje te krijgen aangereikt
In het Veenendaalse onderzoek citeert NTA jongeren die kritiek uiten op de imam van moskee Nasser die de Nederlandse taal niet zou beheersen en waarin ze „geen vertrouwen” hebben. Ook gaat het bijna twee pagina’s lang over een prediker die actief is binnen stichting Taubah en waarover zorgen bestaan, onder meer omdat diegene zich „terugtrekt uit het publieke domein”. Over een andere imam staat in het rapport dat hij in een Facebook-bericht zich solidair betuigde met een Saoedische prediker die in dat land is gearresteerd.
Wat opvalt is dat enkele passages uit het Edese rapport werden overgenomen in het Veenendaalse. Beide onderzoeken stellen dat moskeebesturen door hun „lage opleidingsniveau” en „gebrek aan politieke sensitiviteit” niet de schadelijke gevolgen van het salafisme begrijpen.
Lees ook
Wie is de omstreden prediker Mohamed Hoblos, die in Utrecht zou spreken?
Presenteerblaadje
De informatie uit de rapporten is „waardevol” voor de AIVD, zegt hoogleraar Beatrice de Graaf, die aan de Universiteit Utrecht de geschiedenis van veiligheid en terrorisme onderzoekt. „De dienst kan zelf niet zomaar moskeebezoekers of bestuurders in kaart gaan brengen”, zegt De Graaf. „Dat mogen ze alleen bij dreigingen voor de nationale veiligheid.”
Tegelijk is de AIVD wel degelijk geïnteresseerd in salafistische groepen, zegt De Graaf, omdat een deel van de beweging op gespannen voet staat met de democratie, bijvoorbeeld door het principieel afwijzen van stemmen. „Dan is het wel heel handig als je de sleutelfiguren uit die beweging op een presenteerblaadje krijgt aangereikt. Ook al komt het van een commercieel bureau waarvan de werkwijze blijkbaar niet duidelijk was.”
Imam I., die anoniem wil blijven uit angst voor reputatieschade, is een van de predikers die in het rapport wordt genoemd. Daarin wordt hij omschreven als een „salafistische prediker” die zijn „religieuze vorming te danken heeft” aan een radicale salafist uit Den Haag.
In de jaren na het onderzoek krijgt hij te maken met overheidsbemoeienis, zegt I. De basisschool van zijn kinderen wordt bezocht door AIVD-medewerkers, zo krijgt hij te horen van de schooldirecteur. „Ze vroegen de directeur of ik activiteiten op de school organiseerde en wat hij wist over mijn gedachtegoed.”
Voor I. is het een schok dat hij blijkbaar wordt onderzocht. „Ik voelde me enorm opgejaagd”, zegt hij. Na het schoolbezoek van de AIVD’ers hoort hij er niets meer over het onderzoek. De AIVD zegt desgevraagd „nooit mededelingen” te doen over „inlichtingen onderzoeken”.
Rechtszaak
Ook de gemeente Ede zou volgens I. naar aanleiding van het rapport maatregelen hebben getroffen: de lokale moskee kreeg te horen dat ze imam I. maar beter niet meer konden uitnodigen. „Terwijl de informatie uit het onderzoek niet is te controleren en niet eens hoeft te kloppen”, zegt I., die in het rapport dus wordt neergezet als leerling van een radicaal. „Daardoor lijkt het alsof ik zelf allerlei foute dingen zou roepen. Zonder dat dit onderbouwd wordt.” Ook kleinere details kloppen volgens I. niet. Zo wordt vermeld dat zijn broer secretaris was van een omstreden organisatie, terwijl dit een achterneef is met dezelfde achternaam.
Ede zegt in een reactie dat de gemeente „weleens” met het moskeebestuur „van gedachten gewisseld” heeft „over hoe om te gaan met sprekers”. Maar dit zou losstaan van het NTA-rapport, stelt de woordvoerder.
Wat opvalt is dat enkele passages uit het Edese rapport werden overgenomen in het Veenendaalse
„De impact van het delen van deze gevoelige informatie is groot”, zegt Elsa van de Loo, advocaat bij PILP, die de Veenendaalse stichting Taubah bijstaat in een rechtszaak tegen de gemeente. „Er heeft nooit hoor en wederhoor plaatsgevonden waardoor feitelijk onjuiste informatie nu verder verspreid wordt en door veiligheidsdiensten voor waar wordt aangenomen. Moskeebestuurders horen over terrorismelijsten en mensen die bij een reis naar het buitenland worden tegen- of vastgehouden. De angst dat dit hen ook overkomt, is groot.”
De gemeente Veenendaal wil niet ingaan op vragen. Ede ontkent het rapport met de AIVD te hebben gedeeld. „Wij kunnen dit nergens terugvinden”, laat de woordvoerder weten. „Noch in onze bestanden, noch in het geheugen van de betrokken ambtenaren. Wij gaan er dus van uit dat wij dat niet gedaan hebben.”
Onrechtmatig
In vrijgegeven e-mails uit 2019 bespreken gemeenteambtenaren echter dat de rapporten met de dienst gedeeld moesten worden, in voorbereiding op een overleg. De AIVD bevestigt dat het de rapporten heeft ontvangen. Ook het ministerie van Sociale Zaken, betrokken bij het overleg, zegt dat Ede en Veenendaal de rapporten zelf hebben opgestuurd naar de inlichtingendienst. De opsteller van de rapporten, bureau NTA, zegt van niets te weten en wil niet op verdere vragen ingaan.
Lees ook
OM: Terrorismedeskundige printte en scande staatsgeheimen en bracht die naar Marokko
