Agema haalt bakzeil in conflict met Heinen over zorgakkoord

Minister Fleur Agema (Zorg, PVV) heeft bakzeil gehaald in het conflict met minister Eelco Heinen (Financiën, VVD) over het aanvullend zorgakkoord. Agema wilde 400 miljoen euro uit een reservepotje structureel gebruiken voor medische technologie, kunstmatige intelligentie (AI) en hulpmiddelen, maar Heinen wilde dat bedrag slechts voor twee jaar (2027 en 2028) toestaan. Heinen heeft nu zijn zin gekregen. Wel kreeg Agema de toezegging dat, als er na die twee jaar een positieve evaluatie volgt en er voldoende geld is, de 400 miljoen gecontinueerd wordt. Tegen die tijd zit er ook alweer (bijna) een nieuw kabinet.

De afgelopen dagen hadden Agema en Heinen een conflict over het zogenoemde Aanvullend Zorg- en Welzijnsakkoord (AZWA). Dat zijn extra afspraken bij het in 2022 gesloten Integraal Zorgakkoord (IZA) tussen het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS), gemeenten en vele partijen in de zorgsector om de zorg in de toekomst betaalbaar en toegankelijk te houden. Voor de financiering van het AZWA wil Agema geld halen uit een reservepotje waarin 2,3 miljard euro zit om een eventuele stijging van de zorgvraag, veroorzaakt door het verlagen van het eigen risico van 385 euro naar 165 euro, op te vangen. Die 2,3 miljard euro is opzijgezet omdat mensen door een lager eigen risico sneller naar een arts zullen gaan, is de verwachting. Maar Agema denkt dat het bedrag te hoog is ingeschat.

Heinen was akkoord dat Agema jaarlijks 230 miljoen euro uit dat reservepotje zou gebruiken voor bijvoorbeeld investeringen in zorgopleidingen en voor het invoeren van een gratis gordelroosvaccinatie voor mensen vanaf zestig jaar. Maar Agema wilde ieder jaar nog eens 400 miljoen extra gebruiken voor medische technologie, AI en hulpmiddelen, bedoeld om de vraag naar zorgpersoneel terug te dringen. Met die laatste wens wilde Heinen niet instemmen; hij vreest dat het reservepotje te snel leegraakt.

Nu Heinen en Agema er samen uit zijn, moeten ook alle betrokken (zorg)partijen nog akkoord gaan met het aanvullende zorgakkoord. Deze woensdagmiddag is daarover een eerste overleg, volgende week dinsdag waarschijnlijk een tweede. Daarna moet het akkoord nog langs de achterbannen van diverse zorgpartijen. Pas eind deze maand of begin juli wordt het dan definitief gepresenteerd. Agema zal het voorstel deze woensdag toelichten in de ministerraad.

De onderhandelingen over het akkoord verlopen al langere tijd moeizaam. De deadline lag eerst eind vorig jaar, daarna eind januari, en werd vervolgens nogmaals meerdere keren opgeschoven. Ook verlieten de Vereniging van Nederlandse Gemeenten en een aantal zorgorganisaties tussentijds de onderhandelingstafel. Ze kwamen uiteindelijk terug.

Dit artikel wordt aangevuld.


Lees ook

Hand op de knip of juist extra uitgeven: de ministers van Financiën en Zorg staan lijnrecht tegenover elkaar

Minister Fleur Agema staat afgelopen vrijdag de pers te woord voorafgaand aan de ministerraad. Foto Lina Selg/ANP