‘Erger is voorkomen’, dat is de schrale winst voor de EU in het machtsspel met Trump

Dit jaar alleen maakte hij al tien reizen naar Washington. Uren en uren discussieerde hij met zijn Amerikaanse politieke tegenstanders over strategische industriële belangen. Woensdag 2 april staat voor altijd in het geheugen van Maros Sefcovic, Eurocommissaris voor Handel gegrift: de dag die voor de Amerikaanse president Donald Trump de boeken in ging als ‘Liberation Day’. Trump kwam met een lange aankondigingslijst aan handelsheffingen. Voor Sefcovic betekende het de aftrap van ellenlange berekeningen.

„De maanden van onvermoeibare inspanningen zijn ongeëvenaard in intensiteit en kunnen alleen worden geëvenaard door het ongenadige belang van onze trans-Atlantische handel ter waarde van 1,7 biljoen dollar”, licht de handelschef maandag toe in een persconferentie in Brussel. Sefcovic is zichtbaar opgelucht met het resultaat van een „tariefplafond” van 15 procent aan Amerikaanse invoerheffingen.

Aan het begin van de onderhandeling die een einde moest maken aan wekenlange onzekerheid – zondag in het Schotse Glasgow, waar Trump op zijn eigen golfbaan zijn slag wilde slaan met Commissievoorzitter Ursula von der Leyen – lag de gedreigde 30 procent aan importheffingen nog op tafel. Volgens Sefcovic deed Von der Leyen het „geweldig” en is het huidige akkoord (dat nog in detail moet worden uitgewerkt en juridisch bindend moet worden verklaard) „de best mogelijke deal” die haalbaar was in de huidige „complexe omstandigheden”. Hij besluit: „We hebben hiermee een handelsoorlog afgewend”.  

Uitzonderingen

Dat gevoel wordt breed gedeeld in politieke en diplomatieke kringen. Het had vele en vele malen erger gekund (denk aan de 200 procent importheffingen waarmee Trump dreigde voor chips en farmaceutica) en dat is voorkomen. Er is dan wel grofweg sprake van een verdrievoudiging van de importheffingen in veel categorieën, maar er is in ieder geval weer vaste grond onder de voeten voor burgers en bedrijven. Bovendien wordt er verder onderhandeld over uitzonderingen. Zo gaat er een wederkerige nulheffing gelden voor sommige landbouwproducten en vliegtuigonderdelen. De hoop leeft – onder meer in Italië en Frankrijk – dat bepaalde sterke dranken, bier en wijn worden uitgesloten.

Ook Nederland, dat jaarlijks voor ruim 50 miljard euro aan goederen naar de VS exporteert, is „opgelucht”, schrijft staatssecretaris voor Buitenlandse Handel, Hanneke Boerma (NSC), op X. Al is het akkoord „niet ideaal voor veel Nederlandse bedrijven”, een „goede en stabiele trans-Atlantische handelsrelatie blijft ons uitgangspunt”. „Uiteraard waren geen tarieven beter geweest, maar deze overeenkomst brengt meer duidelijkheid voor onze bedrijven en meer stabiliteit op de markten”, valt premier Dick Schoof haar bij.

Vanaf nu kan het alleen nog maar beter worden

Maros Sefcovic
Eurocommissaris

Brussel benadrukt dat de deal over méér dan handel alleen gaat: ook geopolitiek, vooral op het vlak van veiligheid, is de trans-Atlantische relatie binnenskamers versterkt. De VS moeten helpen om de Europese energie-onafhankelijkheid van Moskou te bereiken. De EU wil in 2027 definitief afscheid nemen van fossiele brandstoffen uit Rusland. Daarnaast moeten de VS de meest betrouwbare handelspartner worden in de AI-revolutie die Europa wil inzetten, met grootse plannen voor Europese ‘gigafabrieken’.

EU-handelscommissaris Sefcoviv: „De EU en de VS kunnen als de twee grootste economieën en twee naaste bondgenoten openlijk alle gevoelige kwesties bespreken en we zijn het eens: dat is politiek een zeer belangrijk antwoord”. Hoopvol: „Vanaf nu kan het alleen nog maar beter worden”.

Maar terwijl de EU Trumps nieuwe heffingen accepteert, zet ze daar geen gelijkwaardige heffingen tegenover. De 50 procent heffing op staal en aluminium wordt door de VS gehandhaafd (al moeten er nog wel quota worden uitonderhandeld). Ook beloofde Von der Leyen flinke investeringen vanuit de EU (goed voor 600 miljard dollar), naast 250 miljard dollar per jaar aan energie-inkoop in de komende drie jaar dat Trump nog in het zadel zit. Het VK kwam er met importheffingen van 10 procent aanmerkelijk beter van af.

Europa moet qua handel snel geopolitiek volwassen worden

Bart Groothuis
Europarlementariër VVD

Knieval

Critici zien vooral een knieval van Europa richting Trump. Dit is een „zwarte dag voor Europa”, stelt de Franse premier François Bayrou.

„Europa moet leren een hefboom op de mat te leggen bij Trump, desnoods door te overdrijven”, zegt Bart Groothuis, Europarlementariër voor de VVD. Hij is bepaald niet in jubelstemming, vertelt hij vanaf zijn vakantieadres: „Dit is geen sterke onderhandelingsuitkomst. Von der Leyen moet inzien dat onderhandelen met Trump politiek van aard is, en weinig wegheeft van een traditioneel handelsconflict dat je technocratisch kan oplossen.” Groothuis besluit: „Europa moet qua handel snel geopolitiek volwassen worden, want Trump zal ongetwijfeld met extra eisen komen in de toekomst. Kan de VS dan weer zomaar unilateraal concessies afdwingen of duwen we ook eens terug?”

Een hooggeplaatste diplomaat verwoordt het maandag zo: „Soms is een afgedwongen gelijkspel op het laatste moment beter dan voor de winst gaan, want dan kan je met blessures van het veld gaan óf alsnog twee doelpunten tegen krijgen”.