Overwinning KLM: volgens langverwacht Europees advies moeten kabinetsplannen Schiphol anders

Het Nederlandse kabinet moet zijn plannen voor beperking van de geluidsoverlast door Schiphol aanpassen. Het dient ook te kijken naar de geluidshinder van de kleinere luchtvaart, zoals zakenjets, en meer aandacht te besteden aan introductie van stillere vliegtuigen en geluidsreducerende vluchtprocedures.

Dat stelt de Europese Commissie woensdag in een langverwacht advies over de plannen van het Nederlandse kabinet met Schiphol. In het woensdagmiddag gepubliceerde advies plaatst de Commissie kanttekeningen bij de manier waarop Nederland de capaciteit van Schiphol wil beperken. Wat haar betreft zou het Nederlandse kabinet zijn maatregelen moeten wijzigen voor die in te voeren. Nu voldoen ze mogelijk niet aan Europese wetgeving.

Het advies kan worden gezien als een overwinning voor KLM en andere luchtvaartmaatschappijen die al veel langer kritiek hebben op de kabinetsplannen.

Minister Barry Madlener (Infrastructuur en Waterstaat, PVV) wil het aantal vluchten op Schiphol beperken van 500.000 naar 478.000, per 1 november 2025. Madleners voorganger Mark Harbers (VVD) wilde een grens van 440.000 vluchten.

Ook wil het kabinet dat het aantal nachtvluchten daalt van 32.000 naar 27.000. Dat moet het aantal ernstig gehinderden en slaapverstoorde omwonenden van Schiphol verlagen, eerst met 15 procent en op termijn met 20 procent.

Grotendeels juist

De Europese Commissie stelt woensdag dat Nederland grotendeels de juiste procedure heeft gevolgd. In deze zogeheten Balanced Approach-procedure heeft de Commissie beoordeeld of de Nederlandse maatregelen kosteneffectief, niet-discriminerend en evenredig zijn.

Het is de eerste keer dat de Commissie een advies geeft over geluidsgerelateerde beperkingen van een grote Europese luchthaven. Dat past in het Brusselse voornemen om het aantal mensen dat lijdt onder chronisch verkeerslawaai tegen 2030 te verminderen met 30 procent.

De Commissie publiceert met nadruk een advies; Nederland wordt aangeraden dit te volgen, maar de Commissie kan geen aanpassingen van het krimpplan afdwingen.

Drie punten van kritiek

De Brusselse kritiek betreft drie punten. Het Nederlandse plan kijkt alleen naar de commerciële luchtvaart en beperkt niet de ‘algemene luchtvaart’, zoals zakenjets en medische vliegtuigen.

Verder weegt Nederland alleen extra vernieuwing van de vloot van luchtvaartmaatschappijen mee bij het berekenen van geluidsreductie. Oudere lawaaiige vliegtuigen die toch al zouden worden vervangen, tellen niet mee. Volgens de Commissie is dat onterecht.

En Nederland heeft volgens het advies „het potentieel van geluidsreducerende vluchtprocedures, zoals innovatieve landings- en navigatietechnieken, niet volledig onderzocht”.