Opinie | Een samenleving moet offers brengen, investeer in Defensie

Eind vorige week riep Mark Rutte, de secretaris-generaal van de NAVO, de lidstaten op om meer te investeren in defensie. Tegelijkertijd moet de samenleving zich „geestelijk voorbereiden op een oorlog,” aldus Rutte.

In de afgelopen weken werd ook al door Duitse veiligheidsfunctionarissen de noodklok geluid. Het hoofd van de Duitse inlichtingendienst Bruno Kahl sprak van een ernstige situatie. „Een militaire confrontatie met de NAVO behoort tot een van de opties van het Kremlin,” aldus Kahl. Dat zo’n scenario niet onwerkelijk is, blijkt uit de toenemende Russische agressie. Het voorbereiden van aanslagen op militaire complexen, agressieve cyberaanvallen en het saboteren van onderzeese internetkabels. „De storm is inmiddels een orkaan geworden, die van oost naar west trekt”, aldus Duitse veiligheidsautoriteiten.

Volgens Rutte hebben we nog vier tot vijf jaar de tijd om ons voor te bereiden. Waar die inschatting op is gebaseerd vermeldde hij niet. Het is in ieder geval zaak om tegen die tijd onze defensie op orde te hebben. En daar ontbreekt het nu juist aan. Immers, alleen geloofwaardige afschrikking werkt tegen de Russische agressie. Het verwervingsproces voor defensiematerieel zoals wapensystemen beslaat meerdere jaren. Waarom zou een agressor wachten tot zijn potentiële tegenstander de zaak op orde heeft?

Reactivering dienstplicht

Maar alleen een verhoging van het defensiebudget biedt geen soelaas. Het echte probleem is een personeelsprobleem. De Nederlandse krijgsmacht kampt met een enorm tekort aan personeel. De ruim 11.000 vacatures zorgen ervoor dat de krijgsmacht niet inzetbaar is. Daarenboven mist de krijgsmacht personele reservecapaciteit. Lapmiddelen die nu worden toegepast, zoals een vrijwillig dienjaar, bieden geen oplossing.

Lapmiddelen zoals een vrijwillig dienjaar bieden geen oplossing

Een maatregel die dat wel doet is de reactivering van de dienstplicht. Zo lang dit niet gebeurt, is de krijgsmacht niet inzetbaar. De overheid mag tenslotte ook offers vragen van de samenleving.

Niemand kan de toekomst voorspellen, maar de dreiging is groter dan ooit. In de Koude Oorlog was het conventionele overwicht van de Sovjet-Unie zo groot dat in geval van oorlog een nucleair conflict dreigde met de VS. Die situatie is veranderd. Ook liggen de prioriteiten voor de VS niet meer in Europa.

Gevaar van mis- en ontkenning

Het beroep dat Rutte doet op de NAVO-lidstaten om hun defensiebudget te verhogen is met het oog op de toegenomen dreiging dan ook begrijpelijk. Wellicht neemt hij alvast een voorschot op het aantreden van Donald Trump.

In de jaren 50 werd de Nederlandse regering ook voor een dergelijk dilemma geplaatst. Het betrof een periode waarin Nederland volop bezig was met de ‘wederopbouw’. Toen de VS dreigde de Marshallhulp te staken omdat Nederland te weinig uitgaf aan zijn defensie, werden door het kabinet-Drees de defensie-uitgaven met 50 procent verhoogd tot 1,5 miljard gulden, toen 3,5 procent van het bnp. Toch bracht de samenleving, die de verschrikkingen van de WOII nauwelijks te boven was, deze offers op.

Volgens de Franse filosoof Jean-Francois Revel is men in een democratie geneigd de bedreigingen waaraan men blootstaat te miskennen of zelfs te ontkennen. Revel stelt dat de samenleving slechts verontrust raakt wanneer het gevaar zeer nabij is en duidelijk fataal kan worden, zodat er geen tijd meer rest om het gevaar te keren. Nederland moet voorkomen dat het zo ver komt, en zich nu voorbereiden.


Lees ook

NAVO-chef Rutte ziet oorlogsgevaar „in volle vaart op ons afkomen”

Mark Rutte, secretaris-generaal van de NAVO, donderdag tijdens zijn speech voor het internationale politieke instituut Carnegie Europe in Brussel.