Syrië is nog steeds gevaarlijk, maar niet voor iedereen

Posted on October 24, 2024 by admin

Syriërs vormen al jaren de grootste groep vluchtelingen die asiel aanvragen in Nederland. In de eerste negen maanden van dit jaar ging het om 15.256 asielverzoeken, 43 procent van het totaal van bijna 35.000, meldt de Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND) in haar laatste maandbericht.

Veel van deze vluchtelingen afwijzen of tegenhouden omdat Syrië veilig is, zou dus in theorie het aantal asielzoekers in Nederland behoorlijk omlaag kunnen brengen. Dat is wat de regeringscoalitie van PVV, VVD, NSC en BBB wil: het landenbeleid wijzigen en delen van Syrië veilig verklaren. Dat zou in een conceptbrief van premier Schoof staan die woensdagavond via diverse media uitlekte. Nederland sluit hier aan bij meer landen en regeringsleiders die vinden dat de situatie in Syrië niet meer zo gevaarlijk en erbarmelijk is dat alle vluchtelingen voor asiel in aanmerking komen.

Er wonen zo’n 165.000 Syriërs in Nederland. Het grootste deel ontvluchtte de oorlog die al 14 jaar woedt. Vooral vanaf 2015 zorgde het geweld voor een grote vlucht uit het land. Miljoenen mensen worden nog altijd in de landen rond Syrië opgevangen. Zo huisvest Turkije er ruim drie miljoen.

Oplaaiend geweld

Honderden doden per dag vallen er niet meer, maar in grote delen van Syrië is het nog onrustig, zo schreef NRC medio augustus. Gebieden in het noorden en oosten zijn nog instabiel. Ook in regeringsgebied rond Damascus in het zuiden laait het geweld geregeld op.

Toch wordt in Europa de roep luider om de banden met het regime van Assad aan te halen en vluchtelingen naar de regio Damascus terug te sturen. Italië opende in juli weer een ambassade en onder aanvoering van premier Meloni vroegen Italië, Griekenland, Oostenrijk, Cyprus, Kroatië, Slovenië, Tsjechië en Slowakije aan EU-buitenlandvertegenwoordiger Josep Borrell het Syriëbeleid te wijzigen. Meloni herhaalde vorige week in de Italiaanse senaat „dat het noodzakelijk is om de strategie van de Europese Unie voor Syrië te herzien” en de voorwaarden te scheppen waaronder vluchtelingen vrijwillig, veilig en duurzaam kunnen terugkeren.

De Oostenrijkse kanselier Karl Nehammer zag, zo zei hij vorige week bij een Europese top, in het feit dat tienduizenden vluchtelingen in Libanon terugkeerden naar Syrië om te ontkomen aan het Israëlische offensief, de bevestiging dat Syrië nu een veilig land is. Zweden en Denemarken verklaarden vijf jaar geleden al delen van Syrië veilig. Hoewel uit deze landen geen vluchtelingen zijn uitgezet, worden asielverzoeken wel eerder afgewezen. Het leven van asielzoekers wordt moeilijker gemaakt doordat ze bijvoorbeeld niet mogen werken. De Verenigde Staten voelen tot dusver niets voor het aanhalen van de diplomatieke banden met Assad.

Ambtsbericht

De vraag of Syrië veilig is, wordt in Nederland in beginsel bepaald door ambtenaren van Buitenlandse Zaken. Het ministerie stelt een ambtsbericht op dat leidend is voor de IND bij het beoordelen van asielaanvragen. Daarbij kunnen wel altijd ook individuele omstandigheden een rol spelen. Het laatste ambtsbericht stamt uit augustus 2023. Daarin wordt gesteld dat een vluchteling bij terugkeer een verhoogd veiligheidsrisico loopt. Het kwam wel voor, aldus het ambtsbericht, dat Syriërs die in het Westen asiel hadden gekregen, bij terugkeer geen problemen ondervonden. Maar daarbij ging het doorgaans om regeringsgezinde personen. Minister Veldkamp (Buitenlandse Zaken, NSC) liet in de zomer weten dat er in het najaar een nieuw ambtsbericht komt. Ambtenaren stellen dit advies onafhankelijk van de politieke wensen op.

Een uitspraak van het Europees Hof van Justitie in een zaak van een Moldavische asielzoeker tegen Tsjechië lijkt van groot belang in deze kwestie. Volgens het Hof kan een land pas veilig worden verklaard als dat dit voor het hele land geldt. Of dit het Deense of Zweedse beleid onderuit zou halen is nog niet duidelijk. Een Duitse rechter deed in juli ook een tegengestelde uitspraak. Volgens een rechter in Münster kwam een Syriër niet in aanmerking voor asiel omdat zijn land veilig genoeg zou zijn.

Ook in individuele gevallen wordt in Nederland wel eens afgeweken van de lijn dat het hele land gevaarlijk is. Syriërs reizen soms voor een korte trip terug naar hun land van herkomst. Dat kan consequenties hebben, bleek in augustus uit twee uitspraken van de Raad van State. Twee asielaanvragen waren terecht afgewezen, stelde de Raad. Het ging om een Syrische vrouw die lang was teruggegaan en daar een kind had gekregen. Een andere vrouw was zes keer teruggeweest. Beiden zouden geen problemen hebben ondervonden in een gebied dat onder controle staat van het Syrische regime.

‘Onderzoek Rijk naar langer openhouden kerncentrale Borssele schiet op cruciale punten tekort’

admin
October 24, 2024
0

Een onderzoek dat minister Sophie Hermans (Klimaat en Groene Groei, VVD) heeft laten uitvoeren naar de gevolgen van het langer openhouden van de kerncentrale in Borssele, schiet op cruciale punten tekort. Zo is niet duidelijk genoeg gemaakt wat het effect is voor de nucleaire veiligheid. Ook de consequenties van de toenemende hoeveelheid nucleair afval zijn „onvoldoende” onderzocht.

Dit concludeert de onafhankelijke commissie van deskundigen die de juistheid en volledigheid van het zogeheten milieueffectrapport (mer) moet controleren. De Commissie voor de milieueffectrapportage publiceert haar bevindingen deze vrijdag.

Rampscenario’s voor de situatie na 2033 zijn niet uitgewerkt, hoewel de commissie daar om had gevraagd

Het kabinet wil de kerncentrale in Borssele langer openhouden dan tot 2033, het jaar dat nu nog als einddatum in de Kernenergiewet staat. Voor een wetswijziging is een milieueffectrapport noodzakelijk.

De commissie adviseert de minister nu om het rapport, opgesteld door adviesbureau Arcadis, eerst aan te vullen en te verbeteren. Dit advies is niet bindend, maar weegt zwaar omdat de wetswijziging moet worden goedgekeurd door de Tweede en Eerste Kamer. Voor hen is het werk van de commissie een onafhankelijke toets op de zorgvuldigheid van de politieke besluitvorming.

De conclusies van de commissie wringen met de herhaalde verklaring van de minister dat zorgvuldigheid bij de uitvoering van de kernenergieplannen van het kabinet van groot belang is. Recentelijk zei de minister dit nog tijdens een bezoek aan Borssele. Kernenergie is een maatschappelijk gevoelig onderwerp, mede vanwege zorgen over veiligheid en radioactief afval.

Vier nieuwe centrales

Kernenergie staat sinds een paar jaar weer prominent op de politieke agenda. Het huidige kabinet wil niet alleen de bestaande centrale langer openhouden, maar ook vier nieuwe, grotere kerncentrales bouwen. Twee daarvan komen wellicht naast de bestaande in Borssele. Sinds kort is ook Terneuzen, aan de overkant van de Westerschelde, in beeld als locatie.

Een primaire tekortkoming in het milieueffectrapport is volgens de commissie dat de noodzaak van kernenergie voor de Nederlandse energievoorziening, en de milieugevolgen daarvan, nog moeten worden onderbouwd. Terwijl de wetswijziging al voorligt, is de afweging door de minister nog niet gemaakt.

De sussende woorden in het rapport over de gevolgen voor het milieu zijn niet hard onderbouwd

Hans Mommaas
voorzitter Commissie voor de milieueffectrapportage

Andersom is logischer, zegt commissievoorzitter Hans Mommaas in een toelichting aan NRC. „Het kabinet heeft besloten tot kernenergie, maar de afweging eronder is eigenlijk nog niet gemaakt. Die willen we graag zien. Het is heel belangrijk dat daar transparantie over ontstaat.”

Over nucleaire veiligheid zegt de commissie dat het rapport deels is gebaseerd op „gedateerde” informatie over wet- en regelgeving uit de jaren zestig. Bovendien zijn veranderingen in de directe omgeving van de centrale – denk aan de komst van meer woningen en bedrijven – niet meegenomen. Rampscenario’s voor de situatie na 2033 zijn niet uitgewerkt. Dit terwijl de commissie daar vooraf om had gevraagd.

Afval

Over radioactief afval is het rapport te beknopt. Dit betreft vooral het afval dat vrijkomt als de centrale uiteindelijk ontmanteld wordt. Naarmate een centrale langer openblijft, wordt dat afval radioactiever, maar de gevolgen hiervan zijn onvoldoende onderzocht.

De gevolgen voor de natuur en het water in de Westerschelde zijn eveneens onvoldoende uitgewerkt. Zo wordt in het rapport erkend dat mogelijk een „koelwaterknelpunt” ontstaat als ook de nieuwe kerncentrales water uit de Westerschelde voor koeling gaan gebruiken. De precieze effecten van extra lozingen van opgewarmd water door de kerncentrales zijn echter onduidelijk. Ook de gevolgen van klimaatverandering voor de centrales blijven onvermeld: doordat het water in de Westerschelde warmer wordt, mag er minder warm koelwater in worden geloosd. Verder is onduidelijk of drempelwaardes kunnen worden overschreden bij langduriger lozing van radioactieve en chemische stoffen in de nu al sterk vervuilde Westerschelde.

Sussende woorden

De commissie is van mening dat enkele algemene uitspraken over kernenergie in het onderzoek „discutabel” zijn. Zo vermeldt het rapport dat kernenergie niet duurder is dan hernieuwbare bronnen als zon en wind. Ook stelt het dat bedrijfsduurverlenging van de centrale een van de goedkoopste en snelste manieren is om CO₂-vrije elektriciteit op te wekken. Dergelijke uitspraken zetten lezers van het onderzoek „mogelijk op het verkeerde been”. De commissie constateert dat milieu-informatie die nodig is om tot een andere afweging te komen dan langer openhouden van de centrale te beperkt is uitgewerkt.

Minister Agema kan bezuinigingen op zorg moeilijk uitleggen. ‘Waarom deze keuzes, wat zijn de cijfers? We willen antwoorden’

admin
October 24, 2024
0

40 miljoen euro. Zoveel wil minister Fleur Agema (Zorg, PVV) vanaf volgend jaar besparen op mensen die onverzekerd zijn, maar toch een beroep doen op de zorg; vooral arbeidsmigranten en toeristen. De bezuiniging betekent dat de helft van het budget van 80 miljoen verdwijnt.

Maar daarmee hield de duidelijkheid donderdag wel op, tijdens de tweede dag van de behandeling van de begroting van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS). De Tweede Kamer maakt zich zorgen over deze bezuiniging en wilde weten om hoeveel mensen het precies gaat. Dat wist Agema niet. „Maar hoe kunnen we dan al 40 miljoen inboeken? Misschien gaat het maar om een paar honderd mensen”, vroeg Kamerlid Harmen Krul (CDA).

Agema: „Dat is inderdaad lastig. Maar hier hebben we een keuze gemaakt.”

Krul: „Wat is dat nu voor een uitermate slecht antwoord? Hoe kun je nu zeggen dat je de helft gaat bezuinigen, terwijl je geen flauw idee hebt hoe groot die groep is. Misschien kunt u wel 60 miljoen bezuinigen.”

Agema: „Wie weet.”

Krul: „Wie weet? Als u dit niet weet, kunt u dit bedrag ook niet invullen.”

Agema: „Dat kan wel. Zo staat het in de lijst met bezuinigingen voor 2024. We zullen in de uitvoering zien hoe ver we komen.”

Het debatje tussen en Agema en Krul was tekenend voor de sfeer tijdens deze tweede dag. De oppositie vroeg telkens naar de onderbouwing van de vele bezuinigingen op zorg, Agema wist de Kamer niet te overtuigen dat ze die had. Het zorgde voor veel onrust. Geregeld praatten Kamerleden vanuit hun bankjes hardop door Agema’s beantwoording heen.

Agema benadrukte dat het kabinet nu eenmaal moet bezuinigen: „Ik zou dat liever helemaal niet doen, maar het staat in het Hoofdlijnenakkoord.”

Hoe kun je nu zeggen dat je de helft gaat bezuinigen, terwijl je geen flauw idee hebt hoe groot die groep onverzekerden is

Harmen Krul
Kamerlid (CDA)

Eerste grote test

De behandeling van de begroting van VWS de afgelopen twee dagen was de eerste grote test voor Agema. Haar eerste maanden als zorgminister verliepen moeizaam. Debatten in de plenaire zaal liepen uit de hand, doordat Agema zich liet verleiden tot aanvallen op Kamerleden en omdat ze onverwacht nieuwe informatie in het debat bracht. Woensdag, tijdens de eerste dag van de begrotingsbehandeling, lag ze onder vuur van de oppositie, maar ook van haar eigen PVV. De kritiek: de plannen zijn vaag, op veel terreinen ontbreekt het aan concrete plannen.

Zo stuurde Agema begin deze week een Kamerbrief, waarin ze 252 miljoen euro aan bezuinigingen op onder meer preventie, zorgstages, zorg aan onverzekerden en het Trimbos-instituut uitwerkte. Maar waar is de onderbouwing, vroeg de Kamer zich af. „Waarom bezuinigt u op zorgstages terwijl u prioriteit geeft aan arbeidsmarkttekorten? Daar snap ik geen bal van”, zei Mirjam Bikker (ChristenUnie). Volgens Agema is die subsidie „niet doelmatig” en komt ze met een andere regeling, die breder is en minder kost (40 miljoen in plaats van 122 miljoen per jaar). „Minder geld, maar wel meer effect?” vroeg Bikker. Ze leek het nauwelijks te kunnen geloven.

Technocratisch

D66 vroeg naar het plan om het eigen risico ruim te halveren, iets dat leidt tot langere wachtlijsten. Om dat op te lossen wil Agema meer triage (zorgverleners bepalen wie er als eerste aan de beurt voor een behandeling). „Dat is niet nieuw, dat doen ze al”, zei Wieke Paulusma (D66). „En nu wordt die druk verder opgevoerd. Hoe gaat u dat doen?” Dat ga ik uitwerken, antwoordde Agema. „Maar wie is er straks dan als eerste aan de beurt?”, drong Paulusma aan. Dat ga ik uitwerken, zei Agema opnieuw.

Na een uur was een groot deel van de oppositiepartijen wel klaar met de „technocratische” en „halve” antwoorden van Agema. Ze vroegen Kamervoorzitter Martin Bosma in te grijpen: „Wat is de onderbouwing, waarom deze keuzes, wat zijn de cijfers? We willen antwoorden”, zei Lisa Westerveld (GroenLinks-PvdA). „De minister zegt alleen ‘ik heb goede plannen, ik heb het op het netvlies’”, zei Paulusma (D66). „Dit zijn pijnlijke keuzes. Dan wil je een visie en onderbouwingen.” Ze sprak, later in het debat, over „een schandalige vertoning”.

Agema vond het „spijtig om te horen dat we niet tot elkaar komen”. Ze voegde toe dat achter de 252 miljoen bezuinigingen „geen visie zit. Dan zou ik wel een hele grote broek aantrekken. We hebben gewoon goed gekeken waar we niet op willen bezuinigen en waarop wel, omdat het bijvoorbeeld niet doelmatig is.”

Liever richtte ze zich op wat wel kan: „Ik mag 4,3 miljard uitgeven aan het eigen risico en 600 miljoen aan betere ouderenzorg. Daar ben ik de vier dragende partijen dankbaar voor.”

Ajax met 3 doelpunten ruim langs Qarabag

admin
October 24, 2024
0

Ajax heeft de uitwedstrijd tegen het Azerbeidzjaanse Qarabag FK met 3-0 gewonnen. Doelpuntenmakers waren Kenneth Taylor, Wout Weghorst via een penalty en Chuba Akpom. Dankzij de overwinning blijft Ajax hoog op de ranglijst in de Europa League staan. Over twee weken ontvangt het team in Amsterdam Maccabi Tel Aviv, dat nog geen punten heeft.

Ajax begon met Rugani en Weghorst in de basis. Het was de eerste basisplaats voor de deze zomer overgekomen spits. Brobbey zou rust krijgen in aanloop naar de krakers tegen Feyenoord en PSV. Maar mogelijk kijkt coach Francesco Farioli ook naar de statistieken: Brobbey heeft na zes wedstrijden in de eredivisie nog niet gescoord, terwijl Weghorst dat als invaller al twee keer deed.

Ook voor Daniele Rugani was het de eerste basisplaats sinds hij deze zomer op huurbasis overkwam van de Italiaanse club Juventus. Na een sterke openingsfase kwam Qarabag FK al na een kwartier met tien man te staan. Júlio Romão kreeg direct rood voor het neerhalen van Ajax-aanvaller Mika Godts, die anders vrij op het doel af had gekund.

Drie doelpunten en nóg een rode kaart

In de 36ste minuut kwam Ajax op voorsprong. Middenvelder Kenneth Taylor scoorde na een inzet van Weghorst in tweede instantie van dichtbij de 0-1, wat ook de ruststand was. Het was Weghorst zelf die de stand na rust verdubbelde uit een zeer makkelijk gegeven strafschop. Invaller Chuba Akpom zette met 3-0 de eindstand op het bord. In de slotfase kreeg Qarabag nog een tweede rode kaart te verwerken.

Qarabag, dat eerder verloor van Tottenham Hotspur en Malmö FF, blijft ook na vanavond op 0 punten steken. Ajax won eerder ruim van Besiktas en speelde gelijk tegen Slavia Praag. Na de overwinning van vanavond staan de Amsterdammers met 7 punten bovenaan. Aan het einde van de competitiefase gaan de eerste acht ploegen direct door naar de knock-outronde.

Ajax speelt in de komende speelrondes onder andere nog tegen Maccabi Tel Aviv, Lazio Roma en Galatasaray.