Rutte wil NAVO-norm van 5 procent, verdeeld over militaire én infrastructurele uitgaven

NAVO-landen moeten 5 procent van hun bruto binnenlands product (bbp) besteden aan hun eigen verdediging. Het zou daarbij gaan om 3,5 procent aan defensie-uitgaven en 1,5 procent aan zaken als cyberveiligheid en infrastructuur. Die financiële verdeling staat in een nieuw voorstel van Mark Rutte, secretaris-generaal van de NAVO.

Eerder op vrijdag meldde het Amerikaanse persbureau Reuters dat Rutte met dit voorstel komt in aanloop naar een NAVO-top eind juni in Den Haag. Daar moeten de 32 landen van de militaire alliantie het eens worden over een nieuwe NAVO-norm: het verplichte percentage van het bruto binnenlands product dat landen minimaal aan hun defensie moeten uitgeven.

Het debat over de hoogte van die norm is al maanden bezig. De huidige NAVO-norm bedraagt 2 procent van het bbp. Jarenlang werd die norm door veel landen, inclusief Nederland, niet gehaald, maar de oorlog in Oekraïne heeft daar verandering in gebracht.

Sinds kort haalt Nederland de 2 procent-norm wel, maar voor de Amerikaanse president Donald Trump is dat niet genoeg. Hij wil dat NAVO-landen 5 procent van hun bbp besteden aan militaire investeringen. Begin januari pleitte NAVO-chef Rutte voor een norm van „3,6 á 3,7 procent” zodat de landen „toekomstige doelen van de militaire alliantie kunnen halen”.

Compromis

Nu lijkt hij de VS tegemoet te willen komen door het totale verdedigingspercentage op te schroeven richting de door Trump gewilde 5-procent. Het militaire deel blijft echter zo goed als gelijk aan wat Rutte in januari betoogde, alleen komt daar nu 1,5 procent bij aan uitgaven voor infrastructuur en cyberveiligheid.

Verschillende landen, zoals bijvoorbeeld Spanje, vonden de door Rutte voorgestelde 3,6 procent te hoog. Zij wilden een deel daarvan besteden aan de versterking van bijvoorbeeld bruggen en andere infrastructurele projecten. Daar gaat Rutte niet in mee, maar hij vindt dat dergelijke uitgaven wel onderdeel moeten uitmaken van de NAVO-norm.

In juni komen de 32 landen in Den Haag bijeen om een nieuwe financiële norm af te spreken. In aanloop naar die top doet Rutte nu een voorstel, een zogenoemd ‘Scoping paper’, in de hoop een compromis te vinden waar alle landen zich in kunnen vinden.

Met medewerking van Michel Kerres.


Lees ook

Wat een NAVO-norm van 5 procent voor Nederland betekent: ‘Dat kan alleen als de dienstplicht wordt geactiveerd’

Rivieroversteek van Nederlandse militairen over de IJssel bij Welsum, hier met een voertuig voor luchtafweer, in het kader van de NAVO-oefening Steadfast Defender, april vorig jaar.