Opinie | Trumps gok kan leiden tot een radicaal andere orde Midden-Oosten

Nu ook de Amerikanen Iran hebben aangevallen is er in het Midden-Oosten een hele gevaarlijke situatie ontstaan. Terecht gaat veel aandacht uit naar militaire escalaties die tot een bredere oorlog kunnen leiden. Toch is het verstandig om ook een stap terug te zetten en de diplomatieke verhoudingen in de regio te onderzoeken. Een heel ander soort orde is nu mogelijk in de maak.

Met de aanvallen op Iran heeft Israël de VS de oorlog ingetrokken. Dat was waarschijnlijk het oogmerk van de Israëlische premier Benjamin Netanyahu. Hij zag nu een kans om aartsrivaal Iran aanzienlijk te verzwakken. De afgelopen twee jaar heeft Israël Iraanse partners in de regio verzwakt en nu valt het direct het Iraanse regime aan door samen met de VS nucleaire faciliteiten te bombarderen. Met Trump in het Witte Huis die nog maar weinig weerstand ervaart, kan Israël op dit moment op de sterkste Amerikaanse steun rekenen. Netanyahu moest geweten hebben dat Iran heftig zou reageren en dat hij daarmee de Amerikanen het conflict in zou trekken. Daarmee zet hij echter wel het Amerikaanse beleid voor de regio op losse schroeven.

Bipolaire orde

Trump wilde zelf namelijk geen nieuwe oorlog. Al vanaf zijn eerste termijn werkt hij aan een ander plan namelijk het creëren van een bipolaire orde waarin een alliantie tussen Israël en de Golfstaten de Iraanse invloed in de regio tegenwerkt. Daarmee zou de VS de ruimte krijgen om minder actief te zijn in de regio. Met zijn Abraham Accords (bilaterale akkoorden over de normalisatie van de relaties tussen Arabische landen en Israël), de geplande uitbreiding daarvan, en door nauw met zowel Israël als Saoedi-Arabië en de Verenigde Arabische Emiraten samen te werken, bouwde Trump een regionale machtsbalans. Maar die zou nu juist kunnen uiteenvallen.

De afgelopen jaren heeft Israël de invloed van Iran al behoorlijk verzwakt. Door het land nu zelf aan te vallen wordt het Iraanse regime nu in het defensief gedwongen. Daarmee verzwakt echter het motief van de Golfstaten om met Israël samen te werken. Die hebben nu veel minder van Iran te vrezen en samenwerking met Israël is niet populair bij de bevolking van de Golfstaten die zien wat Israël in Gaza doet. Saoedi-Arabië was vorige week dan ook kritisch op de Israëlische aanval, een teken van groeiende afstand. Het zou kunnen dat die landen meer toenadering tot het Iraanse regime gaan zoeken, nu het verzwakt is.


Lees ook

Trump gokt dat de VS het Iraanse regime met één klap tot inkeer kunnen brengen

President Donald Trump en vicepresident JD Vance zaterdag in de ‘Situation Room’ van het Witte Huis.  Foto White House/AFP -

Zo zou Israël de steun van belangrijke regionale partners kunnen verliezen. Dat is slecht voor het land, alhoewel Netanyahu bereid is dat offer te maken omdat een hernieuwde Amerikaanse rol in de regio voor hem waardevoller is.

Maar er zou nog meer in de regio kunnen verschuiven. Een machtsvacuüm in de internationale betrekkingen trekt namelijk altijd andere spelers aan. De meest geschikte kandidaat daarvoor is Turkije.

Het land heeft namelijk flink geprofiteerd van de verzwakking van Iran. Allereerst in Syrië, waar Assad (een bondgenoot van Iran) heeft plaatsgemaakt voor een regime waar Turkije sterke banden mee heeft.

Israël heeft de Iraanse bondgenoten Hamas en Hezbollah verzwakt. Terwijl de Golfstaten daar niet geloofwaardig kritisch op konden reageren, positioneert Turkije zich wel als vriend van Gaza. Of neem de Kaukasus. Omdat Iran territoriale spanningen heeft met Azerbeidzjan is het land daar gelieerd met Armenië. Maar in de laatste jaren is Azerbeidzjan dominant geworden, de bondgenoot van Turkije.

Als er een bredere oorlog in de regio uitbreekt, biedt dat nieuwe kansen voor betrokken naties

Ook bredere mondiale ontwikkelingen versterken de positie van Turkije. In de Russische oorlog tegen Oekraïne steunt het beide kampen en is het blij dat de regionale rivaal Rusland vastzit in een oorlog. Turkije heeft daarnaast het na de Amerikanen omvangrijkste leger van de NAVO en nu de Amerikaanse steun onzeker is, zullen Europese landen het belangrijk vinden om het land te vriend te houden.

Aartsrivaal

Binnen de bipolaire orde die de Amerikanen in de regio aan het creëren waren, heeft Turkije zich altijd op afstand gehouden. Het land koos nooit sterk voor het kamp van Israël en de Golfstaten noch voor het Iraanse kamp en onderhield relaties met beide. Dat biedt president Recep Tayyip Erdogan nu ruimte om zich als onderhandelaar te positioneren. Hij kan verder van de verschuivingen die nu plaatsvinden gebruikmaken. Erdogan kan de Golfstaten meer naar zich toe trekken nu die minder in de armen van Israël worden gedrukt. Hij kan ook proberen meer invloed te krijgen in landen waar Iran verzwakt is.

Als er een bredere oorlog in de regio uitbreekt, biedt dat nieuwe kansen voor betrokken naties. Niemand kan voorspellen wat voor soort orde daaruit zal ontstaan. Op dit moment gokt Netanyahu erop dat het betrekken van de Amerikanen de eigen positie ten opzichte van aartsrivaal Iran versterkt. Maar het zou dus ook kunnen dat dit allerlei andere verschuivingen tot gevolg heeft.

Bondgenoten in de Golfstaten zouden meer afstand tot Israël kunnen nemen en met Iran tot een overeenkomst kunnen komen. Turkije zou van het moment gebruik kunnen maken om in de regio dominant te worden. In zo’n scenario valt de bipolaire orde die de VS al jaren probeert te creëren uiteen en komt er een complexere veel minder voorspelbare orde voor in de plaats. Het is verstandig om alvast na te denken over wat zo’n orde voor de EU en Nederland kan betekenen.