Opinie | De conservatieve winst in Polen is een trendbreuk

Afgelopen zondag gingen de Poolse kiezers opnieuw naar de stembus, voor de tweede ronde van presidentsverkiezingen. De race ging tussen twee kandidaten die symbool staan voor de diepe politieke en ideologische breuklijnen in het land: Karol Nawrocki, een conservatief historicus die werd gesteund door de radicaal-rechtse oppositiepartij Recht en Rechtvaardigheid (PiS), en Rafał Trzaskowski, de liberale en uitgesproken pro-Europese burgemeester van Warschau, die uitkomt voor de partij Platforma Obywatelska (Burgerplatform) van premier Donald Tusk.

De uitslag viel met een verschil van slechts enkele tienden van procentpunten uit in het voordeel van Nawrocki. Die nipte overwinning is niet alleen een binnenlandse tegenvaller voor Tusk, maar dreigt ook bredere repercussies te hebben, zowel binnen de Europese Unie als daarbuiten. De terugkeer van Donald Tusk als premier in 2023, na eerder al een regeerperiode tussen 2007 en 2014, werd door velen binnen of buiten Polen gezien als een poging om het Poolse politieke bestel opnieuw te verankeren binnen het Europese project. Zijn regering beloofde hervormingen, met name op het gebied van de rechtsstaat, na jaren van confrontatiekoers onder PiS.

Maar die ambities stuiten met de winst van Nawrocki op een stevige institutionele hindernis. De Poolse president vervult formeel een grotendeels ceremoniële rol, maar beschikt wel degelijk over machtige instrumenten: hij kan wetsvoorstellen vetoën, en heeft invloed op het buitenlands en defensiebeleid. De vertrekkende president Andrzej Duda, eveneens uit het PiS-kamp, gebruikte zijn vetorecht al eerder om Tusk’s hervormingsplannen te blokkeren.

Met Nawrocki in het presidentieel paleis wordt verwacht dat deze obstructie eerder zal toenemen dan verdwijnen.

Verder dan de Poolse grens

De betekenis van deze uitslag reikt verder dan de Poolse grens. De mogelijke politieke impasse tussen een pro-Europese regering en een eurosceptische president kan niet alleen de hervormingsgezinde koers van Polen ondermijnen, maar ook de positie van het land binnen de EU verzwakken.

Bovendien dreigt er verdeeldheid binnen het Europese front dat Oekraïne sinds de Russische invasie steunt. Polen vervulde daarin een voortrekkersrol, niet alleen door humanitaire en militaire hulp, maar ook als diplomatiek zwaargewicht aan de oostflank van de EU. Nawrocki heeft zich echter meermaals kritisch uitgelaten over de omvang en richting van die steun, bijvoorbeeld over Oekraïense vluchtelingen. Zijn overwinning kan de samenhang binnen het Europese Oekraïne-beleid dan ook verder onder druk zetten.

De Poolse uitslag past in een breder patroon van politieke polarisatie wereldwijd: tussen conservatieve plattelandsprovincies en progressieve stedelijke centra, tussen nationalisme en liberaal internationalisme. Waar in landen als Canada, Australië en recent ook Roemenië radicaal-rechtse partijen terrein verloren, keert Polen zich juist richting het conservatieve en nationalistische kamp. In Roemenië versloeg de pro-Europese kandidaat Nicușor Dan onlangs nog overtuigend de radicaal-rechtse George Simion. Ook elders lijken populistische leiders moeite te hebben om electorale voet aan de grond te houden. Tegen deze achtergrond markeert de Poolse verkiezingsuitslag een trendbreuk. In plaats van een afbrokkeling van radicaal-rechts lijkt hier eerder sprake van consolidatie.

De overwinning van Nawrocki kan een opsteker betekenen voor de wereldwijde beweging rond de Amerikaanse president Donald Trump. Nadat Trump-gezinde politici recentelijk electorale nederlagen leden in landen als Canada, Australië en Roemenië, blaast de Poolse overwinning de internationale vleugel van de MAGA-agenda nieuw leven in. Tijdens een bijeenkomst van rechts-conservatieve en radicaal-rechtse politici, CPAC Hungary – die twee dagen voor de Poolse verkiezingen in Boedapest plaatsvond – riep de Amerikaanse minister van Binnenlandse Veiligheid, Kristi Noem, de Poolse kiezers op „de juiste leider” te kiezen en beschreef ze Trzaskowski als „een ramp”. Zulke expliciete inmenging in verkiezingen neemt toe onder Trump en illustreert hoe verweven het Europese radicaal-rechts is geraakt met het Amerikaanse Trumpisme.

Op zichzelf aangewezen

Toen Trump eerder dit jaar verklaarde dat NAVO-landen die „niet genoeg betalen” niet langer op Amerikaanse steun konden rekenen, leidde dat in veel Europese hoofdsteden tot paniek. In het politieke midden leidde zijn uitspraak tot een versterkt pleidooi voor Europese defensiesamenwerking. Maar aan de flanken werd zijn boodschap anders geïnterpreteerd: als bevestiging van het idee dat hun land op zichzelf aangewezen is. In die zin is de nederlaag van Trzaskowski exemplarisch voor een bredere strijd om het politieke verhaal. Zijn pro-Europese visie, gebaseerd op samenwerking, gedeelde waarden en rechtsstatelijkheid, wist onvoldoende kiezers te overtuigen van zijn vermogen om Polen te beschermen tegen geopolitieke dreiging. Nawrocki’s boodschap van nationale controle en soevereiniteit resoneerde net beter.

President Trump ondermijnt met zijn opruiende retoriek de geloofwaardigheid van multilaterale instituties zoals de NAVO, en creëert tegelijk electorale ruimte voor leiders die inzetten op nationale soevereiniteit en identiteit. Trumps impliciete boodschap, dat Europa op zichzelf is aangewezen, geldt niet alleen als waarschuwing, maar kan ook als een bevestiging van nationalistische reflexen gezien worden.

De langdurige dreiging vanuit Rusland, gecombineerd met Trumps onbetrouwbare leiderschap, heeft het strategische comfort van decennialange Amerikaanse bescherming ondermijnd. Europa staat voor de taak zijn eigen veiligheidsarchitectuur opnieuw uit te vinden. Ironisch genoeg kan uitgerekend de onvoorspelbaarheid van Trump dit proces versnellen. Maar zolang partijen als PiS in Polen hun greep op nationale instituties behouden, blijft de Europese koersverandering fragiel.

Daarom is de Poolse verkiezingsuitslag een waarschuwing voor pro-Europese politici. Zonder een overtuigend verhaal over veiligheid, sociale bescherming en nationale identiteit zullen pro-Europese partijen moeite houden kiezers aan zich te binden. De toekomst van Europa hangt niet alleen af van Brussel, maar minstens zozeer van de electorale keuzes die in Warschau, Boekarest en andere hoofdsteden worden gemaakt.


Lees ook

Nieuwe president Karol Nawrocki zal de politiek in Polen volledig opschudden

Karol Nawrocki viert zijn voorsprong in de exitpolls.