Na de groepsfoto mislukt de Friese formatie alsnog

Reportage

Onderhandelingen Onderhandelaars voor BBB, PvdA, ChristenUnie en CDA leken het eens over een nieuw coalitieakkoord. Totdat de PvdA plotsklaps eruit stapte.

Coalitieonderhandelingen in Friesland onder leiding van formateur Oebele Brouwer.
Coalitieonderhandelingen in Friesland onder leiding van formateur Oebele Brouwer. Foto Jilmer Postma/ANP/Hollandse Hoogte

Er was afgelopen maandagavond al een toost uitgebracht op het nieuwe coalitieakkoord. Geknuffeld zelfs, volgens de Friese formateur Oebele Brouwer, in het dagelijks leven partijloos burgemeester van Achtkarspelen. De onderhandelaars voor BBB, PvdA, CDA en ChristenUnie schoten samen een vrolijke groepsfoto. De duimpjes, ook die van de PvdA’ers, wezen omhoog. Ze waren eruit!

Tenminste, zo voelde het maandagavond. Dinsdagochtend vroeg, vlak voordat de formateur het persbericht over het akkoord zou versturen, belde PvdA-fractievoorzitter Edou Hamstra met Brouwer. De PvdA wilde tóch niet. De stem van Brouwer slaat over als hij het navertelt dinsdagmiddag. „Ik zakte door de grond!”

Friesland is de tweede provincie waar de formatie op het laatste moment misloopt, na de grote overwinning van BBB bij de Provinciale Statenverkiezingen drie maanden geleden. Vrijdag klapten de onderhandelingen in Noord-Brabant. De BBB daar kon niet leven met het conceptakkoord, met name op het gebied van stikstof. Gelderland, Flevoland, Zuid-Holland en Zeeland presenteerden al wel een coalitieakkoord.

Lees ook dit artikel: Coalitieonderhandelingen Noord-Brabant vlak voor de eindstreep geklapt

Groepsapp

Wat ging er fout in Friesland? Na de toost, onderweg naar huis, dacht PvdA-fractievoorzitter Edou Hamstra verder na over het akkoord. Toen kwamen de twijfels terug die al langer leefden bij de PvdA, zegt ze dinsdag telefonisch. Het was de wens eruit te komen voor Friesland, die haar en haar medeonderhandelaars akkoord deden gaan met het conceptakkoord, klinkt in haar verhaal door. Ze belde ’s nachts met ervaren Statenlid Jaap Stalenburg (PvdA). Hij adviseerde haar om eerst te gaan slapen. Die ochtend vergaderde de fractie om 7.00 uur. Dit willen we niet, was het unanieme besluit volgens Stalenburg. Met name plannen voor bezuinigingen op cultuur en natuurbeheer zouden bij nader inzien onverteerbaar zijn.

De verontwaardiging bij de formateur en de andere partijen is groot. Op een persconferentie dinsdagmiddag zijn de drie fractievoorzitters en de formateur aanwezig en het scheelt weinig of tranen vloeien. Ze zijn boos en verdrietig. Het huwelijk was al gesloten, zegt BBB-fractievoorzitter Abel Kooistra, en toen volgde alsnog een scheiding. Fractievoorzitters van BBB, ChristenUnie en CDA lazen het in een whatsappje in de groepsapp. Hamstra kon niet anders, zegt de PvdA. Ze moest het persbericht voor blijven.

Ik zakte door de grond!

Oebele Brouwer Friese formateur

De formateur, zeggen PvdA’ers, begon de onderhandelingen met de inhoud. Daarna pas kwamen de financiën aan bod. Achteraf een onhandige volgorde, vinden ze. De onderhandelingen op de inhoud gingen goed, maar er bleek minder geld dan verwacht. Ze moesten bezuinigingskeuzes maken, zegt PvdA’er Stalenburg.

Zo zien de anderen aan tafel het niet. Op een persconferentie dinsdagmiddag van BBB, ChristenUnie en CDA en de formateur hint CDA-onderhandelaar Friso Douwstra erop dat de PvdA-onderhandelaars zijn teruggefloten. „Ik vraag me zeer af of we met de juiste mensen van de PvdA aan tafel zaten.”

Kop koffie

De drie partijen zeggen op het provinciehuis dat ze juist afspraken te investeren in natuur en cultuur. De redenering van de PvdA zou onjuist zijn, de PvdA’ers onbetrouwbaar en de manier van handelen van de PvdA onverantwoord naar de Friezen. Formateur Brouwer ontkent dat eerst de inhoud en toen de financiën aan bod kwamen. „Dat liep parallel aan elkaar.”

PvdA-fractievoorzitter Edou Hamstra zegt dat ze niet is teruggefloten. Afgelopen vrijdag had de Friese PvdA een bijeenkomst over de mogelijke coalitie met prominente Friese PvdA’ers. De PvdA zegt zelf dat die bijeenkomst vooral was om hen bij te praten over de stand van zaken.

Het blijft onduidelijk wat de waarheid is. Het bewijs staat in het conceptakkoord; daar staan de afspraken in over cultuur en natuur. Maar daar willen beide kampen geen inzage in geven.

BBB, CDA en ChristenUnie gaan op zoek naar een nieuwe meerderheid, maar zonder formateur Oebele Brouwer. Hij wil niet verder, zegt hij. BBB’er Kooistra wil nog steeds een akkoord voor het zomerreces. Voor de hand liggen de VVD of de Fryske Nasjonale Partij. Beide kunnen de drie aan een meerderheid helpen. Ze drinken graag een kop koffie, geven de fractievoorzitters te kennen.

Lees ook dit artikel: Hoe BBB’ers in de provincie worden klaargestoomd