Column | Raadsleden gezocht: nieuw beleid kan niet, bezuinigen wel

Het gaat er nog weinig over en dat zal na de kabinetsval voorlopig wel zo blijven. Maar over negen maanden stemt Nederland over grote vragen: blijft het zwembad open of het theater, worden de sportpassen voor arme kinderen geschrapt of de laptops die ze nodig hebben voor school? Niemand wil die keuzes maken, elke lokale politicus die ik erover hoor vreest de volgende raadsperiode. Maar door de bezuinigingen die op gemeenten afkomen zullen ze wel moeten. Wie wil er dan nog de raad in?

Dinsdagavond zitten in de raadzaal van Tiel 22 mensen die dat misschien wel, misschien niet willen. In ieder geval zijn ze geïnteresseerd in de gemeente, daarom zijn ze op de eerste cursusavond over lokale politiek afgekomen. Sommigen hopen uit te vinden waarom alles in de politiek zo tráááág gaat, of zijn gewoon nieuwsgierig hoe het allemaal werkt. De voorzitter van de hengelsportvereniging hoopt te achterhalen hoe hij eindelijk goed viswater kan krijgen. Een andere man mailt al zes maanden met de gemeente over het verhogen van een drempel. Er klinkt gelach. Zes maanden pas? Een paar mensen zeggen: de politiek in, dat lijkt me misschien wel wat.

Het doel van de cursus is niet om nieuwe raadsleden te vinden, zegt cursusleider Susan van Ommen in de pauze, „maar het is wel een subdoel”. Komend jaar moeten tienduizenden mensen zich kandideren voor gemeenteraden, maar zeker in kleine gemeenten loopt het aantal mensen dat wil niet over. Dus organiseren veel gemeenten nu avonden als deze – soms als ‘cursus’, soms als ‘speeddate’ met zittende raadsleden. Werkt dat?

Op de publieke tribune kijken wat Tielse raadsleden toe. Zoals Frank Groen senior van een lokale partij – junior is wethouder namens dezelfde partij – die er niet is om te scouten. „Maar het is wel een mogelijkheid dat mensen op de zeef blijven liggen.” Na de cursus van vorig jaar meldden zich al een paar mensen bij Tielse partijen. En Van Ommen maakte recent elders ook mee dat nog tijdens een cursus drie deelnemers commissielid werden in de gemeenteraad. Maar nogmaals, zegt ze, dat is niet het belangrijkste. Het gaat er vooral om dat mensen door krijgen hóé ze invloed kunnen krijgen, binnen of buiten de raad.

Alleen: hoeveel invloed heeft de gemeente zélf? Ze kunnen met ongeveer tien tot twintig procent van hun begroting eigen beleid maken, blijkt uit onderzoek. De rest van het geld moeten ze van Den Haag aan een bepaalde taak uitvoeren. En doordat gemeenten anders gefinancierd gaan worden, zitten ze vrijwel allemaal in de financiële problemen – de Voorjaarsnota maakte het ‘ravijn’ waarin ze gaan vallen slechts iets minder diep.

De ruimte voor lokale democratie krimpt dan verder. Maar dat de gemeente over weinig gaat? „Smoesjes”, zegt Van Ommen, zelf ex-raadslid in Arnhem, „je gaat over alles”. Volgende week zal ze over het geld gaan doceren. Tiel heeft het geluk het tekort voor volgend jaar te kunnen afdekken uit reserves, maar de raad heeft wel besloten dat er voorlopig geen ruimte is voor nieuw beleid. Ik kan de gedachte niet onderdrukken: waar stem je dan nog voor?

Na de avond praten vier mannen buiten enthousiast door. De mondigste, hij had zich voorgesteld als „nachtburgemeester” en „Facebook-klager, maar wel onder eigen naam”, heeft grote plannen. Een nieuwe bioscoop. Ander parkeerbeleid. Een frisse wind. Misschien, zegt hij, moeten we maar een nieuwe partij gaan oprichten.

Mark Lievisse Adriaanse vervangt deze week Sheila Kamerman.