Eerlijke beloning in de culturele sector een grote stap dichterbij

Het rijk geeft vanaf de volgende subsidieperiode 36,4 miljoen euro per jaar extra aan de gesubsidieerde culturele instellingen om te zorgen dat ze hun medewerkers eerlijk kunnen betalen. Dat schreef demissionair staatssecretaris Gunay Uslu (cultuur en media, D66) maandag aan de Tweede Kamer. Voor de verdeling over de sectoren is ze uitgegaan van een onderzoek naar tekorten in opdracht van belangenorganisatie Kunsten ’92.

Uit dat onderzoek blijkt in welke sectoren en instellingen de beloning van medewerkers en zzp’ers achterblijft en waar structureel onbetaald werk wordt verricht. Zo geeft Uslu de theater- en muziekfestivals 873.700 euro per jaar extra, de filmfestivals 275.000 euro, de jeugdpodiumkunsten 322.900 de drie operahuizen 118.200 euro, en negen Bis-orkesten samen iets meer dan 2,8 miljoen euro. De volgende subsidieperiode loopt van 2025 tot 2028.

Volgens de onderzoekers is het bedrag dat Uslu ter beschikking stelt „op landelijk niveau in beginsel voldoende om fair pay te realiseren bij de onderzochte culturele organisaties.” Het extra geld komt zonder voorwaarden beschikbaar: Uslu zegt erop te vertrouwen dat instellingen het geld zullen gebruiken voor fair pay. Bis-instellingen moeten vanaf 2025 wel verplicht collectieve tariefafspraken maken.

Uslu wil dat ook andere overheden die cultuur subsidiëren zorgen dat de kunstenaars en medewerkers van de instellingen goed worden betaald. „Sommige steden hebben al grote stappen gezet, maar er zijn nog veel plekken waar het té moeilijk is voor makers om fatsoenlijk te verdienen. Alle betrokken overheden zouden eerlijke beloning als uitgangspunt moeten hebben.”

Cijfers

Het tekort bij de meerjarig gesubsidieerde instellingen is in totaal 17,8 miljoen euro, en zit voor meer dan de helft bij kleine gesubsidieerde organisaties met een jaaromzet van minder dan 0,5 miljoen euro, blijkt uit het onderzoek. Voor zzp’ers zijn de tekorten groter dan voor personeel in loondienst: respectievelijk 10,6 miljoen euro en 7,3 miljoen euro.

Gekeken naar soort activiteit is het probleem onder de meerjarig gesubsidieerde instellingen het grootst bij festivals, en het kleinst bij musea. Om in 2022 fair pay te bereiken hadden de festivals 10,9 procent van de betaalde salarissen extra moeten hebben. Bij door het rijk gesubsidieerde musea is dat 0,1 procent, gemiddeld in de sector 2,7 procent. Het tekort voor projectmatig gesubsidieerde organisaties is groter; dat is 29,2 miljoen euro.